文/吕斌

让员工学会在紧急情况下采取正确合理的应急措施，同时让企业减少不必要的损失，需要企业系统性地做好以下4 个方面的工作。

一是做好风险辨识和风险管控工作。组织工艺、设备、安全、电气、设计等专业人员，组成风险管控小组，对生产装置的设备、生产物料进行细致的风险辨识，提出针对性、可操作性强的防范措施，确保符合国家、行业管理相关标准，满足安全生产条件。针对辨识出来的风险，根据危害的后果，划分红、橙、黄、蓝4 个等级，对于红色风险为不可控风险，直接向员工明确可以采取停止生产措施；对于橙色风险，属于采取措施后可以控制的风险，在采取措施后仍不能控制时，员工可以采取停止生产措施；黄色、蓝色风险属于中、低风险，采取措施可以控制的风险。

企业应明确相应职责，结合装置现状，对有可能出现的风险，辨识要尽量详尽、充分，确保有指导性；同时也应明确在发生紧急情况时，员工根据现场状况判断为橙、黄、蓝色风险时，必须要立即采取措施，如果不采取必要措施而导致风险扩大，员工应承担相应责任。

二是完善操作手册和应急处置预案，确保对现场作业有规范的指导和正确合理的处置意见。操作手册和应急处置预案需要结合装置现场、岗位配备的应急设施，科学、合理地制订，必须要确保及时性、有效性和可操作性。最关键的是企业负责人的签署和发布，不要让操作手册和应急预案成为应付监管部门检查的材料，要有现实指导意义。……