王 贝

（第三师图木舒克市党委党校，图木舒克 843900）

2003—2020年，先后有2336名志愿者积极响应党和国家号召，在教育、卫生、科技、农林等方面对师市做出了较大贡献。但师市经济快速增长的同时面临着人才流失问题，特别是西部计划志愿者队伍流失的严重问题。人才难求、人才难留，三师的西部计划人才流失的症结在哪里？本文从西部计划现状、原因进行深入分析，从“留人、用人”两个方面提出应对之策，为稳定师市志愿者队伍提供参考。

一、师市志愿者流失现状分析

2016—2020年，来自全国24个省、市、自治区的1 734名志愿者，在师市所属党政机关、事业单位、团场、连队、社区开展了为期1至3年的志愿服务。但是从调研中看出，2018年流失人数为134人，流失率55 %，2020年流失人数达到223人，流失率达到37.5 %。经过调研，2003年至今留在师市的志愿者共174人，约占师市历届志愿者总人数的10 %。抓人才培养就是抓根本、谋人才培养就是谋发展、出人才队伍就是出政绩。人才难求、人才难留，频繁的人才流动，不利于志愿者工作的延续和事业的发展，同时这种流动还会影响师市人才队伍的稳定性和凝聚力，人才流失问题已经成为制约师市发展的大问题。三师西部计划志愿者人才流失是师市人才流失中最严重的损失之一。

二、师市西部计划志愿者流失原因分析

（一）社会经济因素

1.师市社会发展比较缓慢

一方面，由于地理原因，师市日照时间长，昼夜温差大，气候干燥，春秋风沙大，降水量少；另一方面，师市经济社会文化发展相对于内地，尤其是沿海省市来说比较迟缓，社会文明程度相对较低，教育、医疗、交通水平有限。……