高俊友

【摘  要】现代园区经济是一种新型的市场竞争主体，是促进城市经济发展的重要组成部分和主要平台。基于此，论文简要介绍了园区经济与城市经济之间互动发展的基础，并通过分析明确二者互动发展的动态性、层次性、阶段性、整体性以及开放性特点，最后总结了园区经济与城市经济互动发展的动力机制，以期为园区经济和城市经济发展提供相应参考。

【Abstract】Modern park economy is a new subject of market competition and an important part and main platform to promote urban economic development. Based on this， the paper briefly introduces the basis of the interactive development between park economy and urban economy， and makes it clear that the interactive development of the two has the characteristics of dynamics， hierarchy， stage， integrity and openness， and finally summarizes the dynamic mechanism of the interactive development between park economy and urban economy， so as to provide corresponding reference for the development of park economy and urban economy.

【关键词】园区经济;城市经济;动力机制

【Keywords】park economy; urban economy; dynamic mechanism

【中图分类号】F290                                             【文献标志码】A                                                 【文章编号】1673-1069（2021）11-0040-03

1 引言

近年来，随着我国城市的不断发展，园区作为新兴市场竞争主体，与城市经济之间有着密切的关系，加强对二者互动发展动力机制的深入研究和全面分析，不仅能够帮助完善相关理论研究，同时，能够为城市经济和园区经济的发展决策提供相应参考，促进二者良性互动，为政府制定经济发展策略、园区规划战略等提供可靠支持，对于我国经济发展有着重要意义。

2 园区经济与城市经济互动发展的基础

园区经济与城市经济互动发展的基础主要取决于二者之间的经济联系，以及地域社会文化等多方面因素，这些发展基础为园区和城市经济的互動发展提供了纽带和基本条件。

2.1 经济基础

园区经济与城市经济互动发展的经济基础主要包括分工合作以及产业关联2个方面。其中，分工合作主要就是指由于园区要素禀赋的不同，使得在实际进行经济活动的过程中，不同要素的分工存在差异，并且不同要素之间也表现为不同的经济联系。常见的要素分工合作模式包括横向和纵向2种，横向分工主要是指企业之间共享公共服务以及知识技术等方面，纵向分工主要是指在产业链形成的基础上，企业之间的上下游关系。产业关联是指在经济活动当中，不同企业、产业之间存在的各种各样的经济技术联系，这种联系可能是物质方面的，也可能是技术知识方面的。园区经济与城市经济的互动发展，必须具备一定的经济基础，只有这样才能实现各主体之间的合作、竞争以及互补。

2.2 社会文化基础

社会文化对于园区经济和城市经济之间的互动发展有着直接的影响，二者的互动必然是建立在特定的社会文化之下，在此基础上对其进行讨论和分析，以此保障相关策略制定的合理性以及科学性，具有因地制宜的特点。在新时期背景下，社会文化不再局限于意识形态方面，还包括相应的制度以及组织结构等，不同的社会文化，其经济发展的方向以及互动发展的模式都会存在一定的差异。例如，具有相似文化和制度的企业，十分容易在企业之间形成稳固、可信任的合作关系，对于降低交易成本有着积极作用。此外，社会文化对于相关政策制度的制定也有一定影响。为保障制度政策的科学性以及合理性，就必须结合当地实际情况和社会文化背景，制定和实施合理的政策。因此，经济相关政策制度的制定，是影响园区经济和城市经济互动发展的重要因素[1]。

3 园区经济与城市经济互动发展的特点

①动态性。园区经济与城市经济之间的互动发展有着明显的动态性特点。随着园区的不断建设与发展，其经济规模将会不断扩大，不仅在地域空间方面发生一定变化，而且还会辐射到园区周围地区，周边地区的各种资源也会逐渐向园区聚集。在这种动态变化之下，使得园区经济与城市经济之间的互动发展呈现出一定的动态性特点。

②层次性。层次性是园区经济与城市经济互动发展的重要特性，二者之间的互动主要包括2个层次。第一指的是内部经济活动主体之间的互动发展;第二指的是经济活动主体在园区和城市间的互动。

③阶段性。阶段性特点是在园区经济发展及其与城市经济互动发展过程中所呈现出来的特点。在园区经济发展水平较低的情况下，园区经济与城市经济之间的互动发展水平也相对较低。随着园区经济的不断发展，其与城市经济之间的产业关联性也在随之增强，进而推动二者之间进一步互动发展。在不同发展阶段，二者之间的互动发展也具有不同的表现。

④整體性。随着园区经济的不断发展，其与城市经济之间的关系会愈发密切，并且随着园区之间的经济合作愈发深入，整个城市经济将会形成一个有机整体，园区经济与城市经济之间不仅互相影响，而且互相制约，有着极强的整体性。

⑤开放性。开放性是园区经济与城市经济互动发展的重要特征之一，在实际的经济发展过程中，各经济主体必须与外界进行物质、技术、信息等方面的交流和互换，才能不断地促进经济发展，因此，开放性也是二者进行互动发展的必要条件[2]。

4 园区经济与城市经济互动发展的动力机制

4.1 内在动力

4.1.1 技术创新

技术是影响经济发展的重要因素，也是促进经济发展和互动的主要动力，技术创新对于园区经济的发展建设有着重要的影响。在技术创新的过程中，技术创新会使得创新企业与周边企业或同业企业之间产生一定差距，因此，为进一步消除这种差距，就会出现自主进行技术创新的研发行为，并且推动技术创新行为的进一步普及。技术的创新对于园区经济与城市经济互动发展的推动作用主要表现在以下几个方面：第一，技术的创新一方面会引起产品的迭代更新;另一方面会促进新兴产业的产生，与此同时，新兴产业也会对传统弱势产业产生一定影响，使其被迫转移到周边地区，这就会促使园区经济与城市经济之间发生互动效应。第二，技术创新会对园区内的消费结构产生一定影响，对于新产品的内外流通具有一定的推动作用，增加了园区经济与城市经济的互动内容，对于二者互动发展具有积极意义。第三，技术的创新会影响人们的消费观念、社会的风俗习惯等，同时，会为与城市经济的互动提供新的内容，建立新的联系，进一步强化二者之间的良性互动。第四，技术的创新能够影响园区内的产业分工情况，优化园区产业格局，这就会对园区经济与城市经济之间的互动产生更多的影响，也使其变得更加复杂，对于扩大二者之间的互动深度具有一定的积极作用。

除此之外，园区内生产技术、企业管理方式等方面的创新发展，还会与其他企业进行共享，并且引发其他企业纷纷效仿，积极加强技术创新研发，并促使技术进一步传播，这就是技术扩散现象。这种技术扩散情况主要表现为2种模式，其一为上下游企业之间的技术扩散;其二为相似企业之间的技术扩散。这种技术创新所带来的技术扩散情况，不仅会在一定程度上提高园区竞争力，而且还增强园区经济与城市经济之间的关联性，有助于进一步强化二者之间的经济互动和发展进步[3]。

4.1.2 产业结构

产业结构简单来说就是指不同产业在整个经济市场当中的占比情况，及其相互关系。对于不同的产业而言，相同的生产要素，其占比不同，产业结构之间也就存在一定差异。产业结构关乎经济活动主体所获得的经济效益以及其参与到相关生产要素当中的情况。通过进一步优化产业结构，能够进一步提升资源配置以及空间布局的合理性，提升产业结构技术层次，对于提高生产效率和经济效益具有积极作用，对于促进园区经济与城市经济之间的互动也有着十分重要的影响。

此外，产业结构的优化和升级，能够进一步提高园区产业的聚集程度，促使中小企业与产业结构之间保持高度的相关性，并进一步助推产业发展。而且在产业聚集的情况之下，还能够有效保障园区以及城市中不同企业之间开展良性、有序的竞争，促进企业之间的协调发展，同时，增强产业的应变能力，有助于保障园区经济的稳定性。实际上，园区和城市经济在不同发展阶段，其产业结构也有着不同的特点，因此，能够对园区经济与城市经济的互动产生不同的影响。从本质上来讲，园区经济与城市经济之间的互动内容，主要就是不同产业生产的产品，而产业结构则是影响二者之间经济互动形式以及产品内容的主要因素，因此，想要进一步深化、扩大园区经济与城市经济之间的互动，促进二者良性发展，就必须加强对于产业结构这一动力机制的研究和探讨[4]。

4.2 外在动力

影响园区经济与城市经济互动发展的外在动力机制主要指的是制度的变迁和创新所产生的影响，下文对相关制度进行具体论述。制度是引导和约束经济发展的重要条件和基础性因素，其影响主要是通过制约经济活动主体的行为，以此构建良好的社会经济秩序和合作竞争机制，对于维护市场秩序、促进经济发展有着重要意义。对于社会经济而言，制度主要包括正式和非正式2种类型。其中，正式制度主要指的是由政府以及相关部门制定的法律法规和相关政策等，非正式制度则指的是在正式制度之外，具有约束和规范作用的制度，例如，文化传统、伦理道德、意识形态等多个方面。对于园区经济而言，影响其发展的正式制度包括相关财税制度、土地制度、就业制度以及教育制度等多个方面，相关制度的创新和改革，也会对园区经济情况产生不同程度的影响，科学有效的制度创新，不仅能够推动各生产要素以及相关经济活动向着更加健康、可持续的方向不断发展，而且还能够在一定程度上促进资源要素的流动和交换，对于推动园区经济与城市经济的良性互动有着重要作用。

4.3 环境动力

4.3.1 要素动因

要素是指在园区经济发展过程中的各种社会资源、技术、信息等多个方面，是发展园区经济不可或缺的部分。要素的聚集或者扩散，对于整个园区经济的发展有着极其重要的影响，关乎园区的生存和发展。聚集是指这些资源、要素等，随着经济的建设发展，在地理空间方面，逐渐趋近集中的情况。而且要素聚集对于园区周边有着一定的辐射作用，同时，关乎城市经济的发展。出现要素聚集情况的主要动因在于外部的经济效益、园区经济规模等各方面效益的吸引，在巨大经济效益和利益的吸引之下，会使得更多的劳动力、资本等生产要素聚集到园区当中。而扩散则是指园区内资源、要素在空间上的分散，导致分散情况出现的主要动因在于园区内产业结构发生一定变化，同时，在技术等方面的影响之下，会使得园区经济水平出现大幅提升，这就会导致土地价格不断上涨，园区消费水平有所提高，进而出现各种扩散情况，例如，近邻扩散、位移扩散等，但是在实际扩散的过程中，其扩散的方式并不是单一的，通常是多种方式相结合的混合扩散。

要素的聚集和扩散作为推动园区经济与城市经济互动发展的主要动力机制，对于二者之间的影响是十分明显的。并且园区在不同的发展阶段，其所表现出的要素聚集或者扩散情况是不同的。在园区发展初期，为促进经济发展，通过各种方式和利益吸引生产要素、人口等向园区聚集，此时聚集效应占据主导地位。随着园区的不断发展，当经济资源以及各种要素聚集情况达到一定程度时，园区内部基础设施负荷逐渐提升，使得企业生产发展的成本不断增加，就会逐渐出现要素扩散情况，此时扩散效应大于聚集效应，这对于园区经济与城市经济之间的互动发展有着一定的影响和制约作用。可以说，要素的聚集与扩散，并不仅仅是园区经济和城市經济互动发展的动力因素，也是二者互动发展的结果。

4.3.2 文化因素

文化创新作为影响园区经济与城市经济互动发展的动力机制之一，其对于二者之间的互动影响作用主要表现在激励和导向方面，文化因素所包含的主要内容有文化观念、定势、模式、效应等。通过文化创新，进一步促进园区文化与城市文化之间的融合发展。一方面，有助于推动园区和城市之间的互动交流，实现人才的转移和流动，对于园区人才培养以及技术、文化创新有着积极作用;另一方面，通过文化的创新和融合交流，能够提高园区基础设施布局的合理性，促使园区与城市之间更好地融合发展。文化因素是园区经济与城市经济互动发展的前提基础，因此，文化创新也成为二者互动发展的重要动力机制，能够为后续经济互动以及融合发展奠定良好的基础和前提，对于提高园区治理能力、促进园区经济发展有着重要影响[5]。

5 结语

经济、社会文化等要素既是园区经济与城市经济互动发展的主要基础和前提，也是推动二者互动发展的动力机制，既包括了经济方面，也包括了政治以及社会文化方面，主要指的是要素的扩散聚集、技术的创新发展、产业结构的优化，以及外在制度因素和文化因素的影响。随着对园区经济与城市经济互动发展动力机制的研究和分析不断深入，二者之间的互动将会朝着更加协调、健康的方向有序发展。

【参考文献】

【1】龚晶晶.共建产业园区与欠发达城市经济增长的关系实证——以广东韶关莞韶工业园为例[J].现代营销（学苑版），2021（7）：106-107.

【2】韩微微.四平新型工业化经济开发区生态化工园区发展玉米全株深加工产业链的优势及建议[J].辽宁化工，2021，50（3）：383-386.

【3】张艳珠.数字经济时代产业园区发展路径与运营模式研究——以中关村数字电视产业园为例[J].现代商业，2021（15）：42-44.

【4】韦真周，农海萍，黄灿辉，等.产城融合综合园区的循环化改造路径探讨——以广西容县经济开发区为例[J].工业安全与环保，2021，47（5）：103-106.

【5】赵冰琴，王文敏.壮大园区经济 打造省会经济高质量发展“桥头堡”[J].中共石家庄市委党校学报，2021，23（4）：40-44.