杨 蕾 杨冬琴 昭通学院

一、问题提出

农村公共文化服务的建设发展[1]成为当下研究主题。通过梳理现有文献发现,对于农村公共文化服务主题的探讨不足，相关的理论探讨主要聚焦于概念界定、理论基础及均等化的合法性来源等。关于关于公共文化服务均等化的内涵，边继云(2009)[2]、唐亚林(2012)[3]、王洛忠，李帆(2013)[4]、柯平，朱明等(2014)[5]、张健华，杜谆(2014)[6]、陈昊琳(2015)[7]等从结果均等、文化权利的角度进行了分析。在理论渊源上，从公共服务理论、正义论等理论视角来分析[8]。文化权利[9]是公民的基本权利，所以农村需要加强基本公共文化服务建设，向更加均等的方向发展，需要从不同的理论视角进行相应的分析[10]。总之，学界主要在概念界定、理论来源等基础问题上从不同的角度进行重新审视，并上升理论高度，形成统一认识。

综上，已有对农村的公共文化建设进行探讨，在实践的过程中总结出来一系列宝贵经验对现在的研究具有重要的理论指导意义。现有的文献主要从概念、理论的角度对公共文化进行了阐述。亟需从乡土文化资源、民族文化、民俗文化在其发展过程中的作用进行分析，并深入剖析它们之间内在发展逻辑。

二、农村基本公共文化服务均等化的现状

农村的公共文化建设，需要对农村、农民的文化需求了解清楚，在实地调研中发现设施，五级甚至六级的网络都已经基本建立起来，从省市县乡村，基本都健全，但现在的关键是，它的使用很低，加之农村地区的空心化严重，农村的公共文化服务体系建设面临许多的问题。……