罗全胜 合肥创和资产管理有限责任公司

养老产业项目在前期市场投资中需要对项目的可行性进行分析，在设计项目投资方案时，要考虑到养老产业项目的必要性，制定多种投资方案，综合比较后选择最佳的方案，讨论项目技术的可行性和资金使用的合理性，对项目的建设方案进行分析，对项目的风险进行评估，最后做出养老项目投资的方案和结论。

一、养老产业项目投资中的股权合作模式

(一)签订养老项目的股权协议

很多养老产业项目都具有公益性质，并且大部分都是由政府主导的。股权合作模式下的政府依旧是养老产业项目的主导者和监管者，但股权合作的创新在于将社会资本引入了养老产业项目投资。养老产业项目股权合作投资模式对社会投资方的资金、技术、管理等方面的条件有着非常高的要求，前期投资采用招标的方式能够将综合能力水平最高的合作方挑选出来。在选出投资者后，政府和社会资本就可以根据养老产业项目签订股权合作协议，双方就养老产业项目的建设内容进行商讨并达成一致。股权合作协议应当明确五个方面的内容：一是要确定养老产业项目的股权合作模式，根据合作方式和商议结果划分双方股权比例。二是要确定社会资本参与养老项目投资的金额和相应的责任，将资金的使用进行细化并建立有效的资金监管机制。三是对社会资本退出股权的情况和方式进行说明。……