刘建湖

（中国商业经济学会 北京 100000）

一、研究背景概述

中央十九届五中全会确立构建“以国内大循环为主体、国内国际双循环相互促进”的新发展格局，成为我国“十四五”规划中运筹帷幄、统揽全局的战略思想。改革开放后的较长时期内，我国凭借自身廉价劳动力和生产要素资源的比较优势，发展以出口导向为主的外向型经济，推动了我国经济30多年的持续高速发展。与此同时，出口市场的过度集中依赖导致了频繁的国际贸易争端与摩擦，国内生产高能耗、高污染、低效率的粗放型发展模式也带来了巨大的生态环境压力，在此情况下实施从外向型发展模式向内需型发展模式的战略转型，已经成为我国提高经济发展质量的内在必然要求。 “双循环”新发展格局战略确立，为当前我国经济发展面临的国际不确定性环境和国内经济高质量转型发展的现实要求，提供了足富远见的新的战略思路和发展指引。

“双循环”新发展格局战略思想的本质要义，就是要构建以“国内大循环为主体”的现代经济体系和构建以“国内国际双循环相互促进”的新型国际经贸关系，二者是有机融合和互相促进的关系。首先，构建以“国内大循环为主体”的现代经济体系，就是要以核心关键技术攻关为重点，构建产业链、供应链的稳定机制和自主安全体系；改革现有体制机制弊端，扩大国内消费需求和市场容量，促进消费升级和结构优化；统一国内市场建设，提高民生福利，解决区域发展不协调、市场分割、城乡分裂和收入差距等问题。……