高金华 大兴安岭林业集团公司

通过分析全国各地政府采购项目的执行情况发现，部分地区因多方因素导致政府采购管理问题频现，影响了政府采购项目的顺畅落实。《条例》的颁布与实施，为政府采购及服务招标工作的开展营造了更加规范、严谨的工作环境，提升了工作开展过程的透明度，可对违规行为产生有效的约束与制衡，可使政府采购服务工作更加有序与规范地开展，可实现对政府外在形象及声誉的良好维护。

一、《条例》对政府采购货物和服务招标采购管理产生的积极影响

(一)概念与责任范围更加明确、管理流程更加清晰

《条例》颁布前，有关政府采购及服务招标方面的律法仅是对货物的概念进行了明确，并未详细规定与之相关的其他事项，因而出现了采购及招标操作流程中相关概念界限划分不清晰的问题，致使采购管理工作难以规范性开展。《条例》颁布之后，对当前政府采购及服务招标工作的经验进行了总结，并进一步完善了相关律法与细则，重新阐释了不够明确的概念，并详细进行了责任划分，深入分析与说明了采购法中所涉及服务的内涵。《条例》的实施，实现了政府采购货物与服务招标采购相关概念及事项的明确，提升了工作开展的规范性，实现了相关责任人的责任确定，可在其约束之下实现采购及招标工作的有序化与规范化开展。

(二)工作流程得以规范、可操作性有效提升

传统模式下，政……