凌 卫 柳州市污水治理有限责任公司

一、污水处理企业现状

国家对污水处理设施的大规模投资始于2008年，经过2008—2014年各地政府委托政府平台公司利用政府拔款、银行贷款(包括政策性银行)、国际金融组织和外国政府贷款建成污水处理设施，使各地、市污水处理能力显著提高。

随着国家对环保要求提高，建成的污水处理厂纷纷进入设备维修期，因为运行经费不足，在一些城市特别是不发达、欠发达的市、县、乡污水处理设施不能正常运行，有的甚至成为“晒太阳”工程。城区、县区的内河成为污水蓄水池，直接威胁人民生活和身体健康；一些中西部城市十分紧张的水资源短缺现象日益严重，可以利用的水资源不能进入再利用的良性循环。完善污水处理收费来源，实施政府购买污水处理服务，是保证污水处理企业运行费用的最佳方式。

二、污水处理设施运行经费来源

根据2014年12月31日，财政部、国家发改委、住建部三部委下发《污水处理费征收使用管理办法》(下称管理办法，财税(2014)151号)第十三条、第二十二条明确：随自来水水费一并收取的污水处理费是污水处理设施经费主要来源；不足部分地方财政应当给予补贴，地方财政是污水处理设施经费必要补充。在2015年发布了有关污水处理的收费标准的规定，在规定中明确提出在最迟是2017年前要进行相应调整。其中，城市居民产生的污水每吨收费应在0.95元以上，非居民污水每吨收费应在1.4元以上；而县城以及重点镇居民产生的污水每吨收费应在0.85元以上，非居民产生的污水每吨的收费应在1.2元以上。……