文/四川九洲电器集团有限责任公司 肖福阳

一、军工企业保密管理从体系构建向体系能力提升转型的背景

（一）保密资格认定制度为军工企业保密体系构建提供了基本遵循。2001年，党中央决定对武器装备科研生产单位（以下简称军工企业）实行保密资格认定制度；2002年，《武器装备科研生产单位保密资格审查认证管理办法》（以下简称办法）《武器装备科研生产单位保密资格标准》（以下简称标准）《武器装备科研生产单位保密资格评分标准》（以下简称评分标准）制定下发，启动第一轮审查认证工作；2008年，对办法、标准、评分标准进行修订完善，开展第二轮审查认证；2016年，再次修订，于2017年7月1日起正式开展新一轮军工保密资格认定。认（证）定制度的建立、开展和完善，引导和规范了军工企业保密管理体系构建，推动了保密工作法制化、标准化、科学化。

（二）军工企业保密管理体系构建成效明显。通过三轮认（证）定工作的开展，军工企业依据办法、标准、评分标准，严格落实四大实施要求，基本构建起保密管理体系：覆盖全，涵盖保密责任。归口管理、组织机构、制度、管理、监督与保障六大方面；“技管并重”，保密管理项目351分中，信息系统、信息设备和存储设备140分，占比约40%，技术管控、科技支撑能力显著提升。强化融合，实施要求强调融合，标准推行归口管理，细化定密、人员、载体等11个方面具体管理要求，杜绝“两张皮”现象。

（三）军工企业保密管理面临新的威胁和挑战。1.国际国内形势带来的威胁和挑战。……