文/湖南中医药大学第二附属医院纪检监察办公室 刘佳

2018年6月，中共中央办公厅印发了《关于加强公立医院党的建设工作的意见》，明确提出要把抓好思想政治工作和医德医风建设作为公立医院党组织的重要任务，要着力提升公立医院基层党建工作水平。2019年1月1日，由中宣部主管的“学习强国”学习平台上线，两年多来，“学习强国”学习资源不断丰富，传播形式坚持创新，传播力量日益强大，已成为公立医院提升党建工作的重要载体。

一、“学习强国”平台提升党建工作的优势

一个好的党建平台，既要考虑党建内容，也要创新呈现形式，吸引党员群众主动学习、自主学习。“学习强国”就是这样一个集两者于一体的平台，它能立足全党，同时面向社会，实现了内容和形式的创新融合，充分发挥了党建学习优势。

（一）丰富多样的学习资源。学习强国APP内容资源丰富，融合了中宣部主管的主流媒体资源，没有商业网站广泛诟病的广告和噱头，不以营利为目的。该平台作为新形势下加强理论学习和思想教育的创新探索，以深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想为重点，内容涵盖党中央和国家最新要闻、新思想，党史、党纪、法治，以及教育、慕课、文艺、科技、自然、影视等多个板块，汇集文章、图片、漫画、音频、视频、电视等多种表现形式，排版科学，布局合理，能满足不同性别、不同年龄、不同职业的用户需求。

平台以党建学习为主，又不局限于党建知识的传播，内容丰富灵活，读者不会感到枯燥乏味，迎合了移动互联网时代大众接受信息的新要求、新变化，改变了过去“填鸭”和“灌输”的党员教育方式，在满足党员自主学习的同时，也具有一定的传播扩散能力，吸引非党员关注和学习，有利于全民思想意识的提升。

（二）主流正向的宣传阵地。学习强国APP的主要用户包括政府机关、企事业单位党员，对时政、人文科学富有兴趣的用户，以及对科学文化知识、诗词文章等有学习需求的学生和考试人员等。据调查，男性用户高于女性，25至40岁群体占大多数。

作为党建平台，学习强国能很好地服务时代主旋律，宣传主流价值观，彰显正能量。相应的，也吸引汇聚了大量积极向上、健康有趣的内容用户，促使正能量群体、党员群体的思想文化素养整体提升，进而对其他人产生更多积极影响。新闻联播、党中央及省市重大要闻、人文社科都在这个平台融合，大大节省了用户搜索时间，减少了很多用户处理垃圾信息和游戏的时间。

（三）创新交互的传播形式。一个好的学习平台一定能够满足用户的价值需求，学习强国APP传播形式新颖，充分利用了用户的碎片化时间学习，不受时间和空间的限制，用户体验感强。APP注重平台与用户的互动，设置了“学习积分”“学习报表”“我要答题”“我要吐槽”“强国视频会议”等模块，展现了以用户需求为中心和创新交互体验的特点，用户黏性大大增强，学习氛围稳步提升。交互模式的增强，改变了以往大家对党建学习枯燥乏味的刻板印象，积分排名制度吸引和敦促党员每天打卡学习，有助于养成主动学习的良好习惯。

二、公立医院党建工作存在的问题

（一）党建责任制落实不彻底。随着公立医院管理机制发生巨大变化，公立医院较长时间面临党建工作和业务工作结合不紧密的问题，党的路线、方针、政策停留在思想认识层面，未深入基层、落实到日常管理和行动中，部分领导班子成员忙于业务学习，执行“一岗双责”不到位，党委领导核心作用发挥不充分。

（二）基层党组织战斗堡垒作用不强。公立医院党委下设党支部，由一个或几个职能科室组成，党支部书记和支委由科室负责人和普通党员兼任，业务经验丰富，党务管理基础相对薄弱，时间和精力投入有限，开展“主题党日”、组织“三会一课”等学习质量参差不齐，发挥党支部战斗堡垒作用不明显。

（三）党建激励考核机制不健全。长期以来，基层党建工作缺少明确的激励考核制度，党员教育管理不能清晰量化，是影响公立医院党建工作开展的一大难点，部分党组织开展党员思想教育工作针对性不强，教育内容枯燥，形式单一，导致成效不显著，号召力不足，难以满足新发展阶段党务工作的新要求。

三、“学习强国”推动公立医院党建的创新路径

（一）以“强国通”构建在线学习型党组织。“强国通”是“学习强国”APP的消息通信功能，党支部可以通过它创建学习组织，邀请党员加入，组成在线学习型党支部。组织成员之间可以单独发消息，拨打智能电话，形成相对独立的学习生态圈，圈内成员共享同一个干事创业的理论知识宝库，可以随时转发、讨论、交流思想心得，党员思想逐步凝聚，形成一个积极向上的精神家园，为助推医院的持续发展提供了良好的政治思想保障。

（二）以答题和比赛促进党建知识内化于心。“学习强国”平台汇聚了海量类型的题库，涵盖时政、经济、理论、党史、文艺、科学等，知识深入浅出，富有吸引力，通过“每日答题”“每周答题”“专项答题”“挑战答题”“四人赛”“双人对决”等不同比赛形式，吸引用户趣味学习，形成浓厚的“比学赶超”的学习氛围，不知不觉将党建知识领悟吸收，内化于心。医院党支部可以结合学习强国内容继续开展线下知识竞赛、微党课比赛、演讲比赛等活动，让学习成果在实践中进一步巩固和提升。

（三）以“学习积分”量化考核党建学习成效。学习积分是“学习强国”平台对用户学习行为的分析数据，用户每天在平台上完成有效阅读、视听学习、参与答题和比赛、发表观点等活动可以自动获得相应的学习积分，近一个月的积分情况可以通过“积分明细”查看，这成为公立医院党支部实行每月量化考核的一个重要指标，可以与年终评优评先挂钩，作为考核依据之一。公平量化的积分制度，可以敦促支部党员养成天天学习的良好习惯，形成你追我赶的学习势头，不断提高党员同志勇于争先的意识。

（四）以“强国城”建立学习奖励良性循环圈。“点点通”是参与学习强国平台学习的额外附加奖励，党员可以在“强国城”子平台兑换礼品，包括读书、助农、文创、流量包等不同类型的物质换购奖励，形成“学习—积分—点点通—兑换奖励”的良性循环圈，这既是对党支部和党员争优创先的一种奖励方式，能带动相对懒散滞后的党员参与学习，提高其积极性，同时也具有“直播带货”助农的效应。

（五）以“强国视频会议”实时组织集体学习。新冠肺炎疫情防控工作开展以来，医院医护人员和工作人员连轴转，“强国视频会议”派上了大用场，它打破了时间和地理空间的局限，在要求最大程度减少人员聚集的背景下，通过网络会议的形式将党员们联结起来，如开展线上主题党日、线上支部党员大会、组织远程会诊等，实现了组织生活不间断，党组织凝心聚力战“疫”的新模式。医护党员表示：“创新党内组织生活方式是我们党永葆先进性的有力武器，我们通过学习强国APP组织召开视频会议，既恪守了‘三会一课’制度要求，又符合目前疫情防控形势需要。”“会议采取无接触不聚集模式，进一步增强了党支部的凝聚力、向心力和战斗力，既高效又安全”。

党的十九大报告指出，要增强学习本领，在全党营造善于学习、勇于实践的浓厚氛围，建设马克思主义学习型政党，推动建设学习大国。此背景下，“学习强国”平台的应运而生，改变了传统“填鸭”和“灌输”的党员教育方式，集视听、趣味、互动于一体，明显提高了公立医院党员参与党建学习的积极性，形成“互联网+党建”引领党建工作的新模式。

习近平总书记在党的十九届五中全会中提出：“全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我们要乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军，这标志着我国进入一个新发展阶段。”立足新阶段，依托全国学习资源和信息化基础的“学习强国”平台将能与公立医院党建目标和其他线下措施更有效地契合，发挥更强大的力量，助推公立医院的党建工作取得新成效。