文/江苏凤凰新华书店集团有限公司南京分公司 杜韵凡

党组织建设是国企深化改革的“利器”，是统领经营发展的重要政治保障。在全面从严治党中，坚持以“三化”“三立”“三强”为目标，建设有思想、有信念、有创新的基层党组织队伍，这符合当前国企党建工作的基本要求。基层党组织是践行习近平新时代中国特色社会主义思想的前沿，要在明确的目标导向中，提升基层党组织的战斗堡垒作用，为新形势下国企党建工作提供新动能，形成新成效。因此，本文围绕基层党组织建设目标，就如何实现新的建设成效，做了如下具体阐述。

一、新时期国有企业基层党组织建设目标

（一）“三化”目标：规范化、标准化、信息化。国企是我国社会经济的重要组成部分，特殊的组织地位，要求国企要坚持以“三化”建设为目标，在标准化、规范化和信息化建设中，提升基层党组织的战斗堡垒作用，为深化改革发展提供保障。“三化”建设新时期党组织建设的目标要求，旨在从“三化”中引领党的建设向新领域、新要求中前进，将全面从严治党落到实处。基层党组织存在的党建不规范、边缘化等问题，都需在“三化”的目标要求中，进一步提高基层党组织落实党建工作的政治责任及要求。新华书店是国有文化企业，基层党组织在党建工作中，应将松散的党建工作在“规范化”中改头换面，应在“标准化”中形成完善的党建体系，应在“信息化”中改变新华书店党建工作模式陈旧、滞后等问题。因此，“三化”目标在基层党组织中的实践落实，是党建工作中基本建设的提升。

（二）“三立”目标：立标杆、立形象、立品牌。基层党员干部是党组织凝聚战斗力的重要保障，要树立敢为人先的标杆，要在立形象、立品牌中打造党建提升工程。新华书店在国有文化企业改革中，面临新的挑战与转变，基层党组织的引领作用更加重要。在“立标杆”的目标中，基层党组织的战斗堡垒作用、党员先锋模范带头作用得到提升，敢为人先的党员标杆，能够更好地提高新华书店适应市场新环境，主动迎接新挑战的能力；在“立形象”中，提高基层党组织文化建设，在“以文化人”中提高党员干部的社会责任感，彰显出新时代“新华人”服务人民的风采；在“立品牌”中结合新华书店的“文化”属性，打造具有文化特质的基层党组织品牌，提升基层党组织的新动力。

（三）“三强”目标：强基础、强保障、强阵地。新华书店基层党组织建设的基础薄弱，在“强基固本”的目标之下，加快建立完善的党建体系，是保障基层党组织建设力的重要基础。所谓“三强”目标，就要强化党建基础建设，在“深耕细作”中确保基层党组织与时俱进，发挥战斗堡垒作用。基层党组织建设制度保障不足、阵地效能不显著，这些问题的解决，都需要在“三强”目标的落实中，强化制度保障体系建设，夯实基层坚固的意识形态阵地。在文化国企改革中，应坚持“三强”目标的引导作用，从“固本”与“强基”两个维度中，提高基层党组织建设成效。

二、国有企业基层党组织建设的路径

（一）以“三化”目标为导向，落实三化建设要求。新形势下的党建工作面临新的挑战，无论是基层党组织涣散，还是党建工作模式陈旧，都需要在“三化”的目标引导之下，全面强化国有企业基层党组织规范化、制度化和信息化建设要求，提高基层党组织的建设能力。

1.在“标准化”中夯实党建地位。基层党组织建设缺乏标准化，影响党建地位的建立。为此，国企基层党组织建设要在“标准化”的建设目标中，通过组织设置标准化、班子建设标准化等，提高党建工作的核心地位。新华书店基层党组织“标准化”建设，要突出文化市场服务需求，在组织设置、班子建设、经费保障等方面，进一步实现标准化建设，让党建工作有更加完备的标准化保障与条件基础。

2.在“规范化”中提高党建行动力。规范化是提高党建行动力的重要来源。新华书店基层党组织要针对当前党员队伍建设不规范、组织活动流于形式等问题，进一步从规范化建设中，改变基层党组织涣散等情形。如，为规范组织活动，基层党组织设定每月9日为“党员学习活动日”，主要围绕岗位工作、理论学习等内容，让规范化的党组织活动，丰富党建工作内容，提高广大党员干部的行动力。

3.在“信息化”中转变党建模式。在信息化时代，党建工作要与时俱进，在信息化建设中提升党建工作效率。新华书店基层党组织要在“信息化”建设目标中，搭建信息化党建平台，并依托学习强国、在线学习APP等，形成线上线下一体化党建模式。如，新华书店系统建“党员在线学习网”，通过专题、板块、在线答题等内容方式，让党员干部在丰富的学习中，形成在线学习的自觉性和获得感，这是信息化建设的成效，也是当前党组织信息化建设的重要内容。

（二）以“三立”目标为导向，提高党建工作质量。“三立”是新时期国企基层党组织建设的重要目标方向，对于提高党建工作质量具有重要意义。“三立”的目标要求，着力点在于引导广大党员干部树立标杆、树立形象，并在品牌建设中，以影响力带动基层党组织的新动力。

1.立标杆——发挥党员先锋模范带头作用。基层党组织建设，要在党员先锋模范带头作用中树立标杆，发挥党员干部在销售经营、市场拓展等方面的重要作用。新华书店基层党组织可以设定“党员积分制”，从理论学习、岗位技能等方面获得积分，并建立依照积分情况，建立“党员”光荣榜，激励广大党员干部在工作岗位上提高服务能力、强化理论学习、落实销售经营等工作，以立标杆引领组织建设。

2.立形象——践行全心全意为人民服务宗旨。基层党组织是国企树立形象，践行全心全意为人民服务宗旨的“先锋”阵地。对于新华书店而言，基层党组织立形象的关键，在于加强文化建设，在“以文化人”中提高新华人服务大众的担当意识、奉献社会的精神。此外，新华书店基层党组织应主动承担社会责任，在文化扶贫中，通过送书下乡等活动，履行社会责任，树立“服务社会、大爱中国”的企业形象。

3.立品牌——建设有特色的基层党组织。建立品牌旨在建设有特色的基层党组织，让聚焦党建品牌作为基层党组织建设的重要内容。一方面，新华书店基层党组织要立足自身行业特点，积极推进“标准党支部”“示范党支部”等建设工作，让基层党组织有活力、有特色；另一方面，要转变党建思维，建立“读书活动”等品牌项目，让基层党组织建设更具新动力，也形成良好的品牌影响力。

（三）以“三强”目标为导向，实现固本强基建设。国企“三强”建设目标的提出，目的在于实现固本强基建设，通过制度保障、阵地建设等措施，保障基层党组织建设落到实处，解决制度体系不完善等问题的影响。

1.强制度保障。国企基层党组织加快制度化建设，是进一步细化职责、明确目标，以全面从严治党的要求，严格落实党组织建设工作。新华书店基层党组织要转变传统粗放式工作模式，在制度化建设中，明确“三会一课”“党支部活动日”等内容，在制度化的约束中形成党建工作新成效。

2.强基础建设。基础建设是固本的基本要求，需要国企统筹基层党组织建设领导，严格落实规范标准，打造有特色、有担当、有责任的基层党组织。新华书店基层党组织建设薄弱，关键在于基础不牢，所需的基本要素不完备。因此，在深耕细作中，细化党组织基础建设工作，确保基层党组织建设与时俱进，适应新时期的工作要求。如，新华书店基层党组织要落实党建人员配置、经费保障等工作，在强基础建设中进一步落实“三化”建设要求。

3.强阵地建设。在阵地建设中，意识形态的阵地不稳定，会直接削弱党组织建设质量。为此，国企基层党组织建设强化意识形态建设，党支部书记亲自抓，班子团结参与，在思想政治教育中不断强化阵地建设。一是新华书店基层党组织要认识到意识形态阵地建设的重要性，落实党的思想、政策宣传。在党的十九届历次全会宣传中，新华书店都发挥资源优势，切实做好宣传教育工作；二是新华书店应加快建立基层党组织意识形态责任制，在制度化管理中，进一步将意识形态阵地建设落到实处，形成考核与责任追究机制。

三、结语

国企基层党组织建设要有目标，更要有方向与行动，要坚持全面从严治党的要求，将党组织建设与企业经营发展有机融合，发挥党建在国企改革及经营发展中的重要作用。围绕“三化+三立+三强”的建设目标，基层党组织建设要转变传统思想，在全面从严治党的落实中，将“三化”融入基层党组织的理论学习等领域；将“三立”融入党建品牌建设等方面；将“三强”落实到党建制度保障等层面。