杨一帆

(中国人民大学体育部 北京 100872)

1 体育全球化背景下的足球运动员归化政策

在体育全球化的大背景下，经济全球化的发展进入高速通道，“共享”概念被运用到了各个领域，体育领域当中人才的跨地区流动也成了必然结果，因此部分学者认为只有理性地看待“归化”问题，回归体育的本质，解放思想枷锁，改变内心的狭隘民族主义意识，外籍归化球员才能得到更好的发展，同时对体育运动项目的发展也是有益的。

1.1 我国归化政策的发展历程

2018年，中国足协表示为促进优秀外籍高水平足球运动员的归化，足协将颁布归化政策，配合地方俱乐部对优秀外籍球员进行归化。“足协支持+俱乐部试点”的发展模式意味着我国对归化政策的理论探讨正式落地。截至2020年12月，我国已经先后对10名外籍球员完成了归化入籍的法律程序，分别是广州恒大淘宝俱乐部的埃克森、蒋光泰、高拉特、Alan、菲儿南多、洛国富、肖涛，北京国安俱乐部的李可、侯永永，山东鲁能泰山俱乐部的德尔加多，其中有7名归化球员都是90后。

1.2 归化球员的来源类别解析

当今归化球员的形式主要分为3种，包括“血缘模式”“联赛模式”和“金钱模式”。第一种主要关乎球员是否与归化国含有血缘关系。第二种主要指归化在国内足球联赛效力的优秀外籍球员。第三种主要指的是通过资本手段归化与该国无任何关系的外籍球员。

2 我国归化外籍球员的法理考量

众所周知，中国算得上是世界上最难入籍的国家之一，要归化一名外籍球员不仅需要足协和体育总局的支持，还要有公安部和外交部等机构的审核。……