朱 刚 白 明

在数字经济时代，数字贸易规则成为了各国博弈的焦点之一，其中跨境数据流动则是博弈的重中之重。本文首先介绍了数字贸易规则的发展与博弈状况，然后分别阐释了美国和欧洲等国家或地区促进跨境数据流动的经验，并且根据我国跨境数据流动的发展现状，提出了加强国内数据交易和市场机制建设、完善跨境数据流动的规则体系、积极参与国际规则的制定等对策建议。

一、数字贸易规则发展的背景

近年来，随着数字经济时代的来临，数字贸易在全球范围内也实现了快速发展。在数字技术的支持下，数字贸易不但实现了网络化和智能化的转型升级，也推动了整体贸易产业的发展。2020年受到新冠肺炎疫情的影响，数字经济出现了较快增长，它为数字贸易的发展提供了坚实的基础。

从国际视角看，美国和欧洲在数字贸易发展方面处于领先的位置，我国目前数字贸易的发展仍然比较落后，但是由于国内的服务市场较为广阔，数字技术的应用为其提供了良好的基础，它也成为推动我国经济高质量发展的重要动力之一。

同时，由于各国在数字贸易的利益和诉求方面存在较大的差异，多数西方发达国家希望可以尽量降低数字贸易的壁垒，但一些发展中国家为了保护国内较为脆弱的贸易市场，往往表现出抗拒的态度。此外，美国对中国的数字贸易发展较为敌视，并于2020年8月推出了“清洁网络计划”，意图通过联合其他国家来对我国的数字技术进行打压，最终排除在产业链网络之外。……