陈彩优，李金芽

（对外经济贸易大学，北京 100029）

0 引言

随着现代教育的发展，中国内地高校的各项工作不断与世界接轨。境内外高校工会在组织架构、运行模式、工作重点等方面有诸多不同。本文将浅析英国、加拿大、中国香港等国家和地区若干高校工会与中国内地公立高校工会（主要以对外经济贸易大学为例）的若干差异，尝试提出境内高校工会可借鉴的若干方面，从而推进境内高校工会的发展。

1 境内外高校工会的若干差异

1.1 独立性不同

由于不同的国情和政体，境内外高校工会的独立性有所不同。通常，境内高校工会接受学校党委的领导，如《对外经济贸易大学工会工作条例》里规定：“工会接受学校党委和上级工会的双重领导，以学校党委领导为主。工会需要贯彻执行学校党委和上级的有关决议，定期向学校党委汇报工作。”在实际运作中，工会工作接受学校党委的领导，在学校的管控范围之内，与学校立场基本一致。境外发达地区高校工会一般接受上级工会的指导，不受学校管理层的领导，属于独立于学校之外的机构。学校里通常有几个代表不同群体的工会。校方允许若干个工会在校内各自运作，与工会之间保持固定的协商机制和沟通渠道。

由于境外高校工会具有相对的独立性，在学校运作、职工权益、关注社会热点等方面坚持自己的立场，有时会与校方不一致。譬如剑桥大学2019 年接受壳牌石油公司几百万英镑的捐赠，用于石油和天然气提炼研究，剑桥大学的UCU 教师工会则公开抗议学校该举措，认为有违环保理念。……