文/无锡市锡山区发展研究中心 施慷群

为深入学习贯彻习近平总书记在中央和国家机关党的建设工作会议上的重要讲话精神，结合“不忘初心、牢记使命”主题教育，努力推进新时代基层机关党支部建设，本文对影响支部建设的成因进行剖析，积极探索加强基层机关党支部建设的对策措施。

一、基层机关党支部建设中存在的问题

党的十八大以来，基层机关党组织的创造力、凝聚力和战斗力不断增强，但对照《党章》和《支部工作条例》，基层党的建设不同程度地存在一些问题。

（一）支部标准化规范化水平不高。目前，在落实《支部工作条例》，以“三会一课”为重点，推进“两学一做”学习教育制度化常态化方面仍有不足。主要表现为：理论学习的针对性有待提高，活动特色不明显，内容不丰富；支部开展谈心谈话不经常，了解党员思想动态深入不够；组织生活缺乏新意，形式单一，缺乏能够广泛引起党员共鸣的教育信息和材料，存在走过场、简单化现象。

（二）“两张皮”现象依然存在。部分机关党员对党建工作重要性认识不够到位，对党建工作存在“说起来重要，做起来次要，忙起来不要”的现象。个别同志认为业务工作是“主业”，党务工作是“副业”，总想在业务中有“政绩”，不想在党务工作上花费过多的精力。

（三）支部书记的职能发挥不够。基层机关岗位的特殊性造成人员流动性大，以兼职为主的党支部书记，很多时候还没有完成一个任期，刚刚熟悉支部工作就调离了岗位，影响支部书记履职的主动性、创造性、有效性，不利于党支部工作的开展。……