文/山东省莱阳市市场监督管理局执法大队 王星妹

政府部门在食品安全领域投入了足够的重视，强调针对国家食品安全体制和规制进行必要的优化改革，以最大限度地保障食品安全。以此为背景，食品安全规制相关的职能被从卫生部转移到了国家食药总局的职能范围内，不仅如此，食药总局还对原本分属不同单位的食品安全规制方面的职能进行了整合。《食品经营许可管理办法》的实施，进一步规范和完善了食品经营许可的内容，要求有关部门进一步做好食品经营许可档案管理工作。

一、食品经营许可概述

《食品安全法》的修订和完善，对于食品经营许可提出了新的要求，强调国家对食品生产经营实施相应的许可制度，所有从事食品生产、销售等相关服务的人员和机构都需要依照相关程序，获取食品经营许可。食品经营许可适用于以下经营者：一是在网上开设的，从事食品销售和餐饮外卖的店铺，如美团、饿了么等餐饮平台上的店铺，都需要取得食品经营许可；二是食品店、超市、综合商场、品牌食品专业店、自动食品售货等；三是从事食品批发、零售的经营者；四是现制现售的手工食品经营者。

二、食品经营许可档案管理问题

依照国家食药总局的统一部署，在全国范围内，推动了食品经营许可工作的实施。相关调查数据显示，全国大中城市和主要区域都已经全面推进了食品经营许可相关事项，也取得了较为理想的成果，但是，也暴露出不少问题：