文/山东省日照市岚山区财政局 王娜

党的十九大明确指出，想要迅速完善现代财政制度，应该建设全面、透明、规范、科学、标准、有力、合理的预算制度。国务院颁布《关于全面实施预算绩效管理的意见》后，需全面实施预算绩效管理，并将预算绩效管理制度落实到行政事业单位的各个公共部门中，促使公共部门从传统预算转变为预算绩效管理。相较于传统预算方法，预算绩效管理对自身的预算方法以及科学规律具有更高要求。譬如，预算绩效管理更具专业性，系统更为复杂。我国行政事业单位逐步认识到了实施预算绩效管理的必要性，积极在单位工作中落实预算绩效管理，但因为管理人员不专业、管理制度不完善、管理效率不理想等，行政事业单位实施预算绩效管理后，整体效果并不理想。

一、行政事业单位绩效预算管理概述

行政事业单位就是行政单位、事业单位的统称。其中行政单位承担着代表国家、政府执行某一项形成行政权力的职责，是一个执行政府权力的单位，单位的流动资金、项目经费、单位总财产、人员工资福利全都由财政部提供。而事业单位主要指不进行经济核算、国家机关领导的单位或是部门，单位内经费全都由国家指出。而预算绩效管理主要指政府部门或是有关部门在明确相关规定的基础上，积极遵循财政效率的实际利用原则，并将目标管理以及绩效指标作为预算绩效管理指导，促使单位在财政支出过程中做出公正、客观、科学、合理的评价以及决策。……