文/南宁轨道交通集团有限责任公司 王超

随着我国推动纪检监察工作力度不断加大，在各个方面均取得了优异成效。国有企业作为把握我国国民经济命脉的支柱，点多面广、战线长、人员成分复杂，这都是政治监督的难点。在推进国有企业高质量高效益发展的过程中，如何压实各责任主体自身监督责任，纪检监察如何开展工作，发挥作用显得尤为重要。结合近些年发生的案件可以发现，国有企业出现贪腐情况，与领导干部缺少管制力度有着直接关系，势必严重影响企业的发展质量，也会给党的建设和国民经济的发展带来不良影响。在党的正确领导下，国有企业要想继续引导国民经济取得长效发展，实现自身高质量高效益发展，有效开展纪检监察工作增强监督实效是不可缺少的重要举措，通过加强纪检监察工作提高企业经营管理的科学性，能够有效提高国有企业的发展质量，促进我国经济稳步前进。

一、纪检监察工作在国有企业当中的新成效

（一）纪检监察工作为国有企业注入动力。在助推机关、企事业单位始终保持先进性方向发展过程中，我国的纪检监察工作起到了重要作用。特别是在时代转型阶段，国有企业的发展模式与发展方向，会直接影响到我国国民经济的发展趋势，国有企业在调控我国经济中有着重要的作用，因此，在进行经营管理的过程中必须要接受纪检监督，并在企业内积极开展纪检监察工作。

首先，我国的国有企业在发展的过程中，需要在投资阶段、决策阶段、工程建设阶段等进行重点改革，这些阶段存在较大的风险隐患。因此，纪检监察机关在实际工作开展的过程中，可以重点结合相关内容展开实际工作，提高国有企业发展的科学性与严谨性。由此可见，国有企业开展纪检监察工作更具有必要性和科学性，给企业的经营与发展提供了动力，符合时代的要求与企业自身发展的要求。其次，在国有企业内开展纪检监察工作，是将党的领导贯彻到国有企业发展中的过程，确保了党在国有企业中的领导地位。再次，国有企业积极开展纪检监察工作，深入贯彻落实清正廉明的发展宗旨，能够给企业的发展带来科学的思想指导。最后，在纪检监察工作中，国有企业内部的凝聚力与战斗力同样在不断提升，以从严的姿态推进国有企业的发展，实现了国有企业高质量高效益发展模式的不断深化。国有企业中的纪检监察工作，不仅要抓好“监督的再监督”工作，同时，也要持续强化企业内党组织、党员自身素质建设，通过提高党员先进性的方式为企业的发展提供动力，确保企业当下的科学发展态势，促进企业科学建设与长效发展。

（二）纪检监察工作为国有企业发展提供保障。近几年，党中央做出重大决策部署，不断落实国有企业纪检监察体系改革。在进行国有企业内的纪检监察体制改革的过程中，需要结合党、检查部门等多个角度进行改革，确保国有企业能够良性发展。因此，可以发现，国有企业纪检监察部门聚焦中心任务，强化监督执纪问责的必要性和紧迫性更强。

1.在党的十八届二中全会上，以习近平同志为核心的党中央提出了“三转”改革要求，近年来，纪检监察机关以党中央精神和要求为根本遵循，深化转职能、转方式、转作风，推动纪检监察工作在过去的基础上取得卓著成效，为全党实现“革命性锻造”提供有力支撑，“监督执纪问责”第一职责、中心任务贯彻执行更具体、更全面、更有力，为企业的发展提供了更好的保障。2020年，我国的纪检监察机关接收到的信访及举报信达到了322万件次，并且相关部门给予了高度重视，结合举报信中的相关内容对干部及事件进行调查走访，监督力度有增无减，执纪问责的震慑作用持续增强。在国有企业发展中，企业内的领导、干部组织及工作人员思想健康，工作积极，能够有效提高企业发展的科学性与严谨性，在国有企业进行自身建设过程中保持良好的氛围与环境。

2.开展纪检监察工作，对于企业内的基层党组织与党员干部还有着督促与监督的作用，能够通过提高企业内党员思想先进性与纯洁性，进而促进其树立为企业发展贡献与奋斗的精神和意识。

3.坚持党的领导核心地位，深入地将党组织在国企中的重要地位进行强化。

4.凸显出党对全面从严治党的决心与态度，督促企业内的党员领导干部更加严谨地落实领导责任。

最后，在国有企业内开展纪检监察工作，不仅是针对一个部门、组织或者个人，更是要针对企业全局开展，在纪检监察全覆盖的背景下能更好保障企业内良好的思想环境与政治生态系统。在良好的政治与思想环境下进行企业管理，强化企业效能监察的作用，可以避免出现由于思想懈怠导致的企业经营不利等情况，确保国有资产保值增值。

（三）纪检监察工作为国有企业增强凝聚力。企业内部的凝聚力是推动企业高质量高效益发展的关键动力。在提高企业凝聚力方面，通过开展落实好纪检监察工作能够起到一定的促进作用。纪检监察工作包涵了政治建设、作风建设、纪律建设等，其中政治建设最为关键，开展政治建设能将党员领导干部的思想和行动统一到党中央的重大决策部署上来，统一到进入新发展阶段、贯彻新发展理念、构建新发展格局的实践要求上来，通过规范企业内领导、干部和工作人员思想，实现科学引导，高效管理的目的。在当前时代变革与社会发展转型的阶段中，国有企业要想始终保持自身在国民经济中的支柱地位，必须要进行发展模式与领导方式的转变，纪检监督的核心职责是“监督”，有效保障纪检监察工作的开展与实施，在促进国有企业实现改革转型上起到了积极作用，进而通过凝聚力、向心力和积极进取性提高企业内部核心凝聚力。在企业发展转型的关键阶段，企业内自上而下的核心凝聚力更能够保障企业发展转型与转变成功。纪检监察工作从规范思想、约束行为等多个角度开展监督保障工作，形成自上而下与自下而上的合力，实现了从内到外、从思想到行为上的监督保障，从而推动企业上下能够更好地形成一个整体，确保了企业内的凝聚力与发展动力得以提升。

二、纪检监察促进国有企业高质量高效益发展的措施

（一）聚焦中心点，提升纪检监察工作的影响力。国有企业要想严格完善纪检监察工作体系，推动新时代纪检监察工作高质量发展，国有企业必须高度重视起纪检监察工作，并且在重视相关工作的基础上进行纵向与横向监督体系建设，才能够使监督与企业管理落到更加科学的位置上。企业在宏观上重视纪检监察工作，首先需要摒弃传统的以发展经济为衡量标准的工作态度，要将全面开展纪检监察工作落实到企业经营与管理的方方面面，通过引导企业党员领导干部坚持和完善监督体制，并提高权利之间的制约与监督体系，确保国企内的纪检监察工作不断落实高质量发展。与此同时，企业内的纪检监察部门围绕中心任务，聚焦主责主业，特别是在企业发展与转型的关键阶段，纪检监察部门要监督与督促企业领导树立正确的改革观与企业发展观，并将我国国民经济发展方向和趋势融入纪检监察工作开展过程中，促进监督体系契合企业治理体系，推动企业纪检监察更好地监督护航促发展。

（二）紧盯关键点，做实做细做好“一把手”和领导班子监督。“一把手”是党的事业发展的领头雁，领导干部的责任越大，所处的岗位越重要，则越应该接受监督。确保国有企业在进行纪检监察工作开展的过程中能够抓住重点，实现从根本及源头上解决一把手造成的不良问题，并充分发挥党组织在国有企业中的引领作用，才能团结带领国有企业上下一心，坚定落实决策部署，确保国有企业健康发展。需要对企业中的“一把手”的权利进行有效监督，确保在有效的制衡机制下进行纪检监察工作的开展。具体以下面三点入手：

1.完善国有企业纪检监察机构协助“一把手”和领导班子落实主体责任的工作机制。建立专项工作定期报告、重大问题情况及时报告等制度，要求各级纪检监察机构加强对所在企业党组织履行全面从严治党主体责任和党风廉政状况等情况的监督，对企业政治生态进行综合分析，定期形成专题报告项所在企业党委及主要负责人报告，发现重大、突发问题及时报告，提出意见建议，促进国有企业“一把手”加强对下级“一把手”和领导班子的监督，推动主体责任层层落实、落地生根。

2.需要完善国有企业内的纪检监察机构，确保将“一把手”与检察机关分离。关键在于将一系列监督制度落细落实，让制度长出“牙齿”，充分发挥威力。规范开展对“一把手”的有效监督。

3.还需要强化一把手和领导班子工作开展的科学性与严谨性，严格落实国有企业内的纪检监察体制改革与强化内部监督有机结合，健全统一决策、一体运行的执纪执法工作机制，严格审批权限、规范工作流程、完善制度规则、强化内部管理，确保国有企业纪检监察机构严格按照制度履行监督职责。

（三）抓好切入点，画准画好国有企业领导班子成员的廉洁“画像”。用廉洁档案给国有企业领导班子成员进行廉洁画像，通过与干部个人重大事项报告相结合起来，经过认真对比，发现端倪，进而顺藤摸瓜，查出贪腐等问题，是反腐的又一创新之举。国有企业纪检监察部门要结合日常工作中掌握的情况，分子公司纪检监察部门负责人每年对所在企业领导班子成员特别是“一把手”加强党的领导和党的建设、履行全面从严治党主体责任和党风廉政状况等作“画像”评价，对国有企业政治生态进行综合分析并形成专题报告，每年定期将同级党委和上级纪委报告。对于案件问题线索处置、案件查办等专项工作情况，定期向上级纪委监委报告。画准画好国有企业领导班子成员“画像”评价，在找出国有企业内的不良问题后，还需要结合原因进行有效治理。在做好“画像”评价的基础上，如何运用指导实践才是关键，具体可以对“画像”评价发现问题、对问题进行整改。同时，还需要不断落实与贯彻党组织的检查工作，确保针对国企内的领导班子与干部能够得到有效监督，实现科学的干部任用与绩效考核机制并存，实现国企科学经营与合理发展。

（四）压实着力点，顺利落实纪检监察工作。通过素质建设与队伍工作能力建设，可以确保在落实实际工作的过程中有一批坚韧的队伍进行国企内的风气整顿。在实际工作开展的过程中，需要重点结合国企内的工作形式培养专项的监察人员，确保在实际监察工作的过程中能够不断提高监察科学性与严谨性。另外，为了打造高质量队伍，我国还需要进行监察队伍人员选拔与培养，确保能够在实际工作开展中有科学的模式。打通各岗位、各业务等不同板块，以及纪检监察系统内外的干部使用通道。最后，需要不断提高纪检监察机关干部的工作能力与监察力度，确保在队伍建设过程中能够有科学的建设模式。严抓纪检监察队伍干部职业能力建设，在根本上提高监察工作的科学性与严谨性，可以改善原有的不作为情况，确保对国企内的工作形式与工作内容进行有效监督。在进行干部培养的过程中，需要党组织发挥领导与选人作用，确保对干部落实严要求、高要求，不断提高其工作能力。