郑飞雄

（武汉大学 政治与公共管理学院，武汉 430000）

0 引言

区域发展不平衡是现阶段我国经济政治发展面临的重要问题，不同区域间不仅经济发展存在明显的差距，政治、文化以及公共管理等方面也存在着较大的差距。区域发展战略是减少区域发展差异的重要战略措施，也是我国现阶段重要的发展战略之一。从区域公共管理与区域经济合作角度看，区域内政府的管理意识、工作效率、公共管理相关制度与服务水平等因素对我国区域经济合作的深入造成了较大阻碍；同时，区域经济合作存在的问题也是影响区域公共管理及经济发展的重要因素。因此，区域经济合作与区域公共管理间存在相互影响、相互制约的关系。

1 区域公共管理与区域经济合作的内涵及意义

区域公共管理与区域经济合作都是区域发展理论的重要组成部分，是为了促进经济发展，多个城市或地区的政府达成合作并组成一个经济共同体，以此实现共同富裕、共同发展的目标，如珠三角经济区、长三角经济区等［1］。

区域经济合作的深入有利于缩小区域经济差距，加快区域经济发展速度。除此之外，区域经济合作还有利于促进区域产业一体化发展，发挥产业集聚效应，如以信息产业为支柱的区域经济链。区域公共管理是为解决区域内多领域、多元主体间公共问题，通过调节、协商等方式促进区域公共管理水平提升的区域合作形式。区域公共管理涉及范围广，包括政治、经济和社会生活等领域，是对区域及区域内横向部分和纵向层级之间交叉重叠部分进行的管理［2］。……