黄棉东

（光泽县鸾凤乡卫生院，福建 光泽 354100）

1 基层医疗卫生机构内部控制建设的意义

在基层医疗卫生机构中，内部控制建设可以起到提质增效的作用，其意义主要表现在3个方面。一是有利于保护单位资产。近年来，政府对基层医疗卫生机构的投入增多，基层医疗卫生机构的资产也随之增多，内部控制可以使资产得到有效的管理，促进各项资源合理分配，提高资源利用率，对基层医疗机构可持续发展十分有益。二是有利于落实财务制度。内部控制建设中制度建设是重要内容，财务制度的落实依赖内部控制建设；在内部控制建设中明确财务制度的重要性，增强财务制度的实际效用，可以较好地促进基层医疗卫生机构发展。三是有利于提高运营效率。基层卫生医疗机构中不规范的操作和现象时有发生，内部控制建设通过规范化管理基层医疗卫生机构，落实岗位职责，增强运营活动的合规性和合法性，无疑将提高基层医疗卫生机构的运营水平。

2 基层医疗卫生机构内部控制存在的问题

从当前来看，基层医疗卫生机构内部控制建设还存在一些问题。一是内部控制组织体系不完善。目前，部分基层医疗卫生机构中还存在内部控制体系不完善的现象，部分领导层对组织体系建设缺乏重视，组织体系难以满足基层医疗卫生机构发展的需要［1］。二是内部控制管理制度不完善。部分基层医疗卫生机构的内部控制管理制度不完善，困扰着基层医疗卫生机构的发展。……