孙佳骞

（沈阳师范大学 管理学院，沈阳 110034）

0 引言

中国共产党第十九届中央委员会第五次全体会议提出，坚持创新在我国现代化建设全局中的核心地位，把科技自立自强作为国家发展的战略支撑。电子化政府的建设治理理念创新在提升社会治理特别是政府治理水平、增强政府回应性、完善国家行政体系、提高政府行政效率等方面都有巨大的潜能。

1 我国推进电子化政府建设的重要意义

电子化政府是指在政府内部采用电子化和自动化技术的基础上，利用现代信息技术建立起网络化的政府信息系统，并利用这个系统为政府、社会组织和公民提供方便、高效的服务。因此，建设电子化政府的三大目标分别是治理现代化，政务公开化，决策科学化、民主化［1］。

1.1 建设电子化政府有利于优化职能，推动治理现代化

将信息技术应用于政府管理实践形成电子化政府，是实现当今社会管理现代化和精细化的重要方式。一是电子化政府可实现从粗放式管理向精细化管理转型，告别手工操作和“人海战术”的粗放管理模式，进行实时监控，对政府工作的各项明细进行总结。二是可实现政府由“单一作战”向协作共享转型，积极推进第三方信息共享，使政府、新闻媒体、公民交流互通，为政府工作服务献言献策，推动政府在服务上的创新。三是可实现纸质文书向电子政务转型，缩短政府的行政审批时间，提高服务型政府建设质量。电子化政府的建设利用点对点的分散式服务网络使审批流程简单化、服务扁平化，从而提高办事效率。……