陈诗思，倪 丹，殷 峰，胡 杰

（1.国网浙江省电力有限公司，杭州 310000； 2.国网浙江省电力有限公司富阳供电公司，浙江 富阳 311400； 3.国网浙江省电力有限公司绍兴供电公司，浙江 绍兴 312099； 4.国网浙江省电力有限公司湖州供电公司，浙江 湖州 313099）

1 国有企业治理能力内涵界定与解构

经过对相关研究文献与政策文件的梳理解读，当前国家尚无对国有企业治理能力的准确界定及解构，因此文章拟从企业治理三大机制（决策机制、监督机制、激励机制）出发，尝试解构国有企业治理能力。

当前《国企改革三年行动方案》已经出台实施，国资国企改革也已到了“抓行动、见成效”的阶段，而关键的目标就在于提高国企的核心竞争力［1］。而做强、做优、做大国有资本，推进国企改革的目的就在于增强国有经济竞争力、创新力、控制力、影响力、抗风险能力。国有企业的核心竞争力直接决定了国有经济的这“五力”［2］。文章认为，核心竞争力就是企业治理能力的外在表现，以及提升公司治理能力的根本目的。

企业核心竞争力是企业独有的、长期形成并融于企业内质中、支撑企业竞争优势的、使企业能在竞争中取得可持续生存与发展的根本能力；其形成源自企业自身具有的能力及其内部资源。国有企业核心竞争力的主要影响因素有组织结构、企业文化和知识共享机制［3］。企业核心竞争力无论是表现为制度、流程、商业模式还是其他各类企业行为，归根结底还是来自人［4］。

企业治理就是让人能够做出科学决策、让人得到合理的激励与约束的一整套制度安排，而其中的“人”就是企业中的各个利益相关者，包括股东、债权人、经理、员工、供应商、政府、社区等。……