王洪珅，YAO Wanxiang，黄亚玲

在中国特色社会主义进入新时代的背景下，面对社会发展的新形势和体育需求的新变化，中国体育又一次处在了改革和发展的岔路口。《国务院关于印发“十三五”推进基本公共服务均等化规划的通知》(国发〔2017〕9 号)的下发，从国家层面对于公共体育服务均等化提出了具体要求，可见，均等化将是我国今后一段时期公共体育服务发展的重点内容。体育，在本质上是人民的体育，群众日益增长的体育需求亟需具备实效性、适切性、均等性的公共体育服务来满足，国内有关学者已从公共体育服务的内涵、特征、均等化、标准化、供给、购买以及公共体育服务体系构建的相关问题进行了不同程度的研究。然而，文章认为公共体育服务无论从理论维度还是实践层面，都不应该是一个笼统的概念，尤其是与多元化的体育需求相契的实质性服务。鉴于此，广大群众所有、所享的公共体育服务理应是基于现实需求的，而体育需求的类型是与个体所处的社会阶层密切关联的。因此，从社会分层的理论维度对公共体育服务进行分析和探讨，依据人的阶层划分来考量公共体育服务，无论对公共体育服务质量和水平提高，还是公共体育服务体系的科学构建，均具有一定的理论和现实意义。

1 公共体育服务“层级化”的立基与内涵

1.1 公共体育服务“层级化”的立论基点

社会分层(Social Stratification)是指建立在法律或规则和结构基础上的、已经制度化的、比较持久的社会不平等的体系[1]。……