付 佳 中交隧道工程局有限公司

一、税率变动政策介绍及建筑企业增值税负的现状分析

(一)税率变动的相关政策

在2016 年，“营改增”开始在我国税收领域全面实行，在2018 年，增值税税率出现了一定的变动，紧接着在2019年再次出现改变。相关文件提出[1]，从2019 年4 月1 日开始，建筑业从10%下调为9%；而制造业从16%下调为13%。建筑业中适用3%的简易计税项目，则未做出调整。对于建筑业而言，此次变动带来的影响更为深远。

(二)建筑业增值税负的现状

根据相关研究报道，从2016 年实行“营改增”开始，一些较为大型的建筑企业的增值税税负率出现持续性的下降，在2016 年的5 至12 月份期间税负出现下降趋势，并且逐渐接近3%，至2018 年逐渐降到2%[2]，在这样的形势下，致使这些建筑企业能够进一步享受国家减税政策所带来的益处。深入分析这一现象的产生原因，有下列两点：第一，因为部分合同结算具有不同程度的滞后性，如：索赔变更以及材料价差等，同时，其所带来的成本已发生，并且已取得了相应的进项税发票，继而造成建筑企业的销项税和进项税之间的配置存在错位现象；第二，建筑企业渐渐理顺自身增值税的管理链条，原先属于书面制度的“凭票记账”渐渐成为实践行动，在一定程度上增加了建筑企业增值税的抵扣链条的完善性，最终致使取得增值税专用发票的概率渐渐升高，继而致使进项税得到充分抵扣，最终使大多数企业的投资想法以及投资意愿得到了一定的激发。……