文/姜文士

事故报告和调查处理是安全生产管理体系中不可缺少的关键要素，很多企业在制定本单位的事故定义和事故指标时，均已考虑了未遂事故，但在平时工作中又将主要精力聚焦在既遂事件上。由于未遂事故包含的范围相对宽泛，往往是随机动态发生的，又没有损失性后果，而且事后又非常容易被恢复，所以经常因各种原因被忽略，制度和执行变成了两张皮。未遂事故的严重程度介于事故隐患和既遂事故之间，是既遂事故的前兆信号，很有必要系统收集相关信息并予以良好的分析和处置。

首先，要建立有效的未遂事故报告机制。员工不愿意报告未遂事故主要是两点原因：一是害怕被处罚，畏惧上级批评或考核制度，不敢报告未遂事故，一旦发生未遂事故后，当具备隐瞒条件时，能瞒则瞒，致使管理人员无法得到真实信息。二是企业不正确的事故处置机制，谁提出的问题要由谁来处理，以及企业的事故报告和调查程序过于复杂，员工希望多一事不如少一事。企业应当有针对性地消除阻碍未遂事故报告的拦路虎，从制度层面进行调整，在设置考核指标时，应当掌握红线原则，即明确不可接受的事故的标准，仅对不可接受的事故进行考核，并灵活接收现场的事故报告信息，规范处理的流程，同时加强员工的培训，使员工同时清楚未遂事故的报告处理机制及意义，将消除事故前兆就是保障安全的意识深深铭记于心。……