连 进 齐河县工业和信息化局

就我国基本国情进行分析，事业单位服务范围具有一定的广泛性，尤其是新时期发展背景下，国家加强了对事业单位发展的重视。会计核算作为事业单位财务管理中最为重要的组成，新会计政府制度的执行势必会对事业单位造成一定的影响和冲击，基于此事业单位要进行一定的改革和创新，旨在能够在新政府会计制度执行的背景下更加规范化的完成财务管理和会计核算工作，确保事业单位的稳定、健康可持续发展。

一、《新制度》出台的背景以及主要的创新变化

(一)背景

在建国初期我国就形成了政府会计体系，在多年来的发展过程中始终坚持以预算会计为主体，但是在现代市场经济快速发展的时代背景下，政府会计体系原有的功能和价值逐渐缺失，相应的财务管理问题也逐渐显现出来。基于此国家财政部颁布了一系列的会计指导文件，明确自2019年1月1日开始执行《新制度》，同时也表明我国会计核算体系将以权责发生制为核心内容。《新制度》的颁布实施明确了事业单位会计核算的工作流程，为其财务管理水平和能力的提升提供了有效途径，满足了政府综合财务报告制度改革的实际需求，充分的发挥事业单位的服务职能。

(二)创新变化

《新制度》提出了“三双”思路，其一为双基础，即财务会计与预算会计分别以权责发生制和收付实现制为基础；其二为双功能，在《新制度》执行背景下财务会计与预算财务会计充分发挥自身的财务信息科学披露功能与计算执行精准功能；……