段树新 铁岭市委党校

在中共十八大召开之后，我国的经济发展局势逐步进行调整，受到国际形势的影响，国内的经济发展体系愈加严峻，面临着众多的挑战，为了进一步缓解当前经济发展的压力，各主体都需要进行优化和调节，这其中为了维持经济社会的持续发展，打造新型的稳定发展形势，落实公共管理工作创新至关重要。但是受到多种体系的影响，公共管理工作在创新过程中也面临着较多的挑战，同时也遭遇了新形势带来的诸多困境，而分析这些困境的形成因素和具体状态，并且制定优化解决策略，不仅是本文论述的重点，也是进一步强化新常态下经济发展质量的首要问题。

一、新常态的核心理念及基础内涵

与中国传统经济发展体系有着本质上的不同，新常态主要指的是当前社会经济发展已经进入到了低姿态、高效率以及可持续发展的环节[1]。主要表现为经济增长的速度，从传统的高速增长逐渐向中高速增长进行转移，经济结构也得到了进一步的优化以及升级，各方主体均建立在新形势下的经济发展策略角度落实了创新，在传统的要素驱动以及投资驱动中，逐步形成了新型的创新驱动理念，这导致中国的整体经济环境更加复杂，而为了缓解这种复杂的经济环境对社会发展带来的影响，还需要建立在稳中求进的基础上实现宏观调控，利用各方主体的协同努力，实现经济市场的协调发展和可持续性发展，这样才可以促使经济结构在创新过程中能够逐步进行优化。……