金 巍 德州市发展和改革委员会

一、城市化建设的意义

城市化发展战略是经济市场化的基础，是促进经济持续健康发展的根本要求。城市化与工业化同步推进，目前中国是城市化欠缺国家，城市化率低于欧盟发达国家，工业化水平相对滞后。城市化是社会经济发展的必然阶段，必须加快我国城市进程。城市化能促进区域资源环境协调，80年代后，中国经济增长中10%来自城市化。

城市化是缓解就业压力的重要途径，城市化使人口集中对基础设施提出需求，通过城市化才能有效化解农村转移剩余劳动力。市场经济发展有赖于城市化积极推进，城市是活跃的大市场，各种经济增长要素活跃度提高，对市场经济体制完善具有重要推动作用[1]。城市发展是促进市场经济发展的基础。城市化可以缓解国内需求不足矛盾，每年新增城市人口约1 400万人，农民消费需求不足是造成社会消费不足的重要原因。提高农民收入根本是实施城市化战略。今后通过实施城市化战略，农村人口平均收入可增加30%。有利于提高农民消费水平。

二、城市化进程为价格管理带来新的机遇

我国城市化进程中面临资源供给约束等风险，走智慧城市的新型城市化发展道路成为今后战略选择[2]。价格是经济信息的传递者，在推进新型城市化发展中发挥重要作用。城市化建设下价格管理面临良好发展机遇，体现在价格激励是推动公共服务的手段，价格权益是促进民生改善的主要内容，价格环境是提升发展水平的保障。……