任瑞莲 河南省濮阳市城乡一体化示范区财政局

国办发〔2007〕4 号文件转发了农业部会同有关部门和单位制定的《村民一事一议筹资筹劳管理办法》(以下简称筹资筹)，本办法对筹资筹劳的内容、范围、对象、程序、管理以及其他事项等进行了明确规定。采取“一事一议”筹资筹劳的村集体经济组织应按本办法规定严格执行，同时各有关单位(部门)应做好事前、事中、事后的监督管理工作。

一、掌握“一事一议资金”的内容

其指的是村民作为直接受益的集体进行生产生活等公益事业，需要按照本办法的有关规定，经过民主程序确定的村民出资出劳的行为。需要遵循村民自愿、直接受益、量力而行、民主决策、合理限额的原则。随着乡村振兴战略的快速实施，农村集体经济组织建设的生产生活公益项目涉及的范围越来越广泛。比如：在农田水利进行基本设施建设、修建和维护村内道路、农业综合开发有关的项目治理、植树造林、幼儿园、养老院、文化活动场所、路灯的安装、抗灾救灾等。这些项目的建成极大丰富了村民物质生活和精神生活。

二、搞好“一事一议资金”项目事前宣传发动工作

筹资筹劳事项需要经过村民委提出，或经一定比例的村民或村民代表联名进行提出，所议事项会前需要向全体村民进行公示公告，在广泛征求群众意见，需要经过农户确认签字认可；会前还需要充分做好所有群众的思想工作以及宣传动员的工作；让群众充分发扬民主，让表决事项符合村民的意愿；……