袁广锋，张水顺，郑祥荣，谢秀叶，陈明祥，何雅文

(1.福建师范大学 体育科学学院，福建 福州 350117；2.西密歇根大学，美国 密歇根州 49008；3.福建省教育厅 普通教育教学研究室，福建 福州 350003；4.福建师范大学 外国语学院，福建 福州 350007)

近十余年来，为扭转儿童体质健康持续滑坡的严峻现实，中共中央、国务院、教育部和全国各省市区对青少年儿童体质健康的重视达到了前所未有的高度，颁布了大量政策文件。据不完全统计达401个[1]。目前，全面实行小学1~2年级每周4节体育课，小学3~6年级每周3节体育课，每天上午30分钟的大课间体育活动制度，确保学生每天1小时的体育活动时间[2]。如此高规格的制度要求、如此密集的政策颁布、如此多的小学体育课时，即使在西方发达国家也很罕见。我国儿童体质健康测试数据显示，虽然儿童体质健康的部分指标开始出现止跌企稳回升的积极变化，然而由于长年积累，无论是和西方发达国家比较，还是和邻国日本、新加坡相比，我国儿童身体素质水平都处于落后状态[3]。为什么在国家如此重视情况下经过这么多年治理，儿童身体素质仍面临如此严峻形势？

本文第一作者曾经在美国俄亥俄州立大学教育和人类生态学院体育教育专业访学2年。该专业师范生有一门课程是小学体育，访问学者可以跟随实习生进入校园观察和记录实习生的教学实践，课间休息时也可以进入校园游乐场观察孩子们的课外活动。本文第一作者也经常带孩子去家附近的公园和小学儿童游乐场玩耍，参与各机构如公益性社区休闲中心、私立性体育俱乐部、当地学区、教会等主办的儿童体育活动。……