梁晓莹

“孙杨案”充分揭示了当前反兴奋剂教育中不容忽视的问题，强调了反兴奋剂教育的重要性，甚至引发了关于反兴奋剂治理的思考。 在该案审理期间，2019 年11 月的第五次世界反兴奋剂大会上，世界反兴奋剂机构 （World Anti-Doping Agency，WADA）通过了全新的 《反兴奋剂教育国际标准》（International Standard for Education，ISE），该标准于2021 年1 月1 日与2021 年实施版 《世界反兴奋剂条例》（World Anti-Doping Code，WADC）一同生效。 从“孙杨案”到ISE，是从问题到解决方案的过程，本文借“孙杨案”的契机，剖析ISE 的原理与内容，预测其作为解决方案的有效性，并对其发展建言献策。

1 “孙杨案”引发的对当前反兴奋剂教育的质疑和省思

1.1 运动员辅助人员在反兴奋剂教育方面的双重不足

在竞技体育中，运动员辅助人员之于运动员，正如水之于鱼。 2015 年实施版WADC 第21.2 条、第18.2 条规定，运动员辅助人员负有对运动员进行反兴奋剂教育的责任与义务；第18.2 条要求反兴奋剂教育预防方案面向运动员的家长、体育官员、教练和医疗人员等人。 可见，在规则层面，运动员辅助人员具有双重身份，不仅是受教育者——教育对象库的人员，更是教育者——反兴奋剂教育工作主体的组成人员，是传播反兴奋剂知识的重要人员。 然而，运动员辅助人员并非总是受到良好的反兴奋剂教育，更不用说充分履行对运动员进行反兴奋剂教育的义务。

在国际体育仲裁院（Court of Arbitration for Sport，CAS）仲裁庭庭审的过程中，孙杨一再强调反兴奋剂检查当晚，基于团队人员的专业意见，他对检查小组的组成作出了不合规的判断，进而做出一系列行为。……