西泠印社社务委员会

引言

2017年10月我国财政部出台了《政府会计制度》，明确政府财务会计与预算会计分离、联合的会计核算模式，2019年1月1日新《政府会计制度》正式执行[1]。新《政府会计制度》的落实对构件现代化财政制度、提高国家治理水平十分重要。新《政府会计制度》下文化事业单位需加强财务内控工作，以推动文化事业单位稳定发展、文化事业单位服务质量的有效提升。

一、探讨新《政府会计制度》的特点与核算要求

（一）新《政府会计制度》的特点

新《政府会计制度》具有双功能、双基础等特征。其主要表现为：第一，双功能。在会计核算系统中，需要满足财务会计与预算会计的双功能要求[2]。财务会计的核算工作包括资产、负债等方面。预算会计核算包括预算的收入、支出等方面。第二，双基础。财务会计与预算会计需要合理运用应收应付制及现收现付制。第三，双报告。财务会计核算与预算会计核算经过合理的整合后都可形成财务报告和决算报告。第四，平行记账。财务会计与预算会计需要在会计核算系统中相互配合、相互协调，决算报告、财务报告互为补充，展现会计主体预算执行情况、财务情况。

（二）核算要求

第一，针对属于部门预算管理的现金收支业务采用“平行记账”方式。第二，以月为周期计提固定资产折旧、无形资产摊销，在年初补提上一年度折旧及摊销。第三，对费用支出科目进行细分以辅助核算。第四，做好应收账款、其他应收款计提坏账准备工作。……