煤炭企业困难职工精准帮扶体系研究
——以神东煤炭集团为例
2021-11-22董睿娜
就业与保障 2021年16期
文/董睿娜
神东煤炭集团是国家能源集团的骨干煤炭生产企业,地跨蒙、陕、晋三省区,拥有13个煤矿,整体产能超过2亿吨,职工人数超过50000人。神东煤炭集团作为国家级骨干企业,一直非常重视员工权益的保障和收入的提高,但由于员工人数众多,情况复杂,一直以来针对困难职工的精准帮扶工作比较薄弱,导致很多历史遗留问题未能解决。困难职工由于缺乏土地房产等生产资料,单纯依靠工资收入来负担住房、医疗、教育等方面的压力很大,如发生待业、失业、患病、子女上学等情形,就更加难以为继。煤炭企业困难职工帮扶工作的重要性不言而喻,但从长期来看,针对困难职工的帮扶脱贫工作还有很长的道路要走[1]。
一、煤炭企业职工困难原因分析
神东煤炭集团职工贫困主要有四个方面的原因。
(一)因重大疾病致困
职工本人丧失劳动力或家庭成员因患重大疾病、特殊慢性病、需支付大额医药费用或者其他主要劳动力丧失劳动能力,失去主要收入来源,导致家庭支出持续性增长,自身收入无法填补支出空缺,因病致贫现象在困难职工中占比近43%,这也成为导致煤炭企业职工贫困的最主要原因[2]。
(二)因巨大支出致困
当职工家庭发生重要变故或遭遇意外事故等情况,导致家庭贫困。例如,家庭遭遇意外火灾、自然灾害、家庭成员遭遇意外事件等,医疗护理等支出金额远大于家庭收入及储蓄金额,短期内巨大金额需求还会导致家庭不得不背负沉重的债务,长年累积,入不敷出,造成煤炭企业职工贫困。……
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