王洪娟 宁练君 袁 素 湖南电气职业技术学院

前言

“新常态”一词并不常见，随着我国经济的发展，国家对经济的“新常态”更为重视，在这一背景下，社会需要的人才也越来越多。职业技能培训更为的重要，在实现中华民族伟大复兴的道路上，职业技能培训制度的制定顺应了社会的发展，职业技能培训制度还在其中扩大一定的规模，增强有效性和针对性，创建一个知识技能创新的高素质劳动者团队。所以说职业技能培训是整个人力资源资本的重要方式之一。人力资源理论从多个层面揭开了人力资源和经济发展的密切联系，为各个阶段的教育制定和技能培训提供非常细致的科学根据。

一、现代人力资本理论的内涵

虽然经济学上面对于资本劳动生产率有着很普遍的共同观点，但是不同的学者对于整体的内涵还是不一样的[1]。人力资源其实就是劳动者的职业知识技能水平，每个人的个人水平不一样，使得劳动者在社会的地位也是不同的存在。多元性也可能是人力资源上面最基础的属性，包括认知能力和技能以及健康水平多个角度。任何提高人力资本水平的教育都必须要有很强的针对性。人力资本水平较高的人群能高效的完成上级所给的指示，并且能适应团队和生产制度的管理要求[2]。根据人力资源这一方面的了解，每个培训机构都是按照之后劳动者对社会的崇业价值进行高效率的培训，为每项行业的社会组织提供合适的人才进行一系列的选择。

二、人力资本论对职业技能培训的适切性分析

通过学校的教育以及职业技能培训，做出一定的资本投资，这对社会的生产率有着直接的影响，可以有效的提升社会的生产率，资金的流动速度也就会有所加快，会有更多的资金投入不同的行业，对经济的增长有着极大的帮助；另一方面，把社会总体收入当中的三分之二以工资的形式发放给劳动者本人，所以资本投资能有效提升国民的整体收入，加强社会福利对大众的好处[3]。人力资本投资的劳动力是通用性的，企业作为受益人之一，但并不是唯一的受益人，但是这会产生一些问题。面对这种情况，应该高度的重视职业培训的主观动机，如果说制度设计当中职业培训的任务会下发给一些私人部门，但是这会产生一个严重的问题，最重要的就是人力资源缺乏。对人力资本的投资是重要的，加大对人力资本的投入是社会的优势，对社会的发展也是有所帮助的，对于国家的宏观调控来说，做好人力资源的投资极为重要，为减少市场失效的现象，整个职业培训制度由国家来主导。

三、终身职业技能培训对人力资本有效性的意义

职业技能培训制度的制定是顺应社会发展趋势的，对社会经济的发展有着极大的帮助，职业技能培训可以提人们的工作能力，劳动者在工作的时候可以提高自己的收入，对社会经济的拉动作用是极为显著的。除此之外，职业技能培训可以培养出更多有能力的人才，可以带动更多产业的发展，间接的提供了更多的就业机会，这是人力资本投资的一个短期效应，并不是长期的效应，任何经济和社会政策都不应该只着眼于一个地方，应该着眼于未来和整个世界。就职业技能培训体系而言，其长期效果包括提高工人的终身劳动参与率和确保工人收入的终身持续增长[4]。

人力资本具有互补性，互补性可以分为两个部分，一个是静态互补性，另一个是动态互补性，但是二者是不相同的，有着极大的区别。静态互补性，主要重视工作态度和责任感的非认知能力，而动态互补性的，人力资本的存量水平决定了新的人力资本投资的收益率。为了保持人力资本投资的高回报，需要整体性质的高投资。从最初的职业技能培训开始，然后是一系列更深、更强、更有针对性的培训[5]。终身的职业培训能较强的避免一些现象，根据劳动者的能力找到更合适自己的工作，在这期间做好两者之间的配合，从而有更多的岗位进行选择。

人力成本投入对于经济上面的增长有着密切的关联。对这些因素来讲学校对于知识技能的培训代表着整个资本投资力度的应用，在目前的发展水平来看，技术要求是对人力成本所产生的重要因素之一，技术的发展来源是多重的，并不限制于一种技术的存在，另一个非常重要的途径是要新的创新，这对于比较发达的国家来说是尤为的重要。不仅如此，还要结合创新和模仿两种方向做改进，这两种所需要的人力资本是不一样的，水平较低的可以采用模仿，水平较高的可以采用改进，做好两者的分配工作，每一种对于经济上面的影响都是有利的。从而实现人力资源方面的突出贡献[6]。

根据“二个一百年”计划，我国将会全面达到小康社会水平。在整个新常态经济体下，中国目前的经济走势由一系列的转变，从增长模式发展到创新投资模式。之前的一些职业技能培训是不重视劳动人民的今后发展，只是光注重技术能力的应用，造成整体的创新能力不足。在当前世界的形势当中，对于国家科技发展的队伍中，高等技术工人的比重都相对较大，所以说推行终身职业技能培训制度，是能提高整体劳动者技能水平的途径，从而起到打破高科技发展困难的效果，并且实现高科技人才的良好培养[7]。

四、建设职业技能培训制度所要解决的问题

虽然专业技能培训制度的制定对社会的发展有着极大的帮助，但是社会对职业技能培训还是存在别样的眼光，对于专业技能培训的重视程度是不够的，在传统的观念中，比较重视学历还有理论，从而忽视了能力和技术，这种情况是非常严重的存在，使得每个企业对于人才的肯定是相对固定的，一些技术层面高学历比较低的人才，无法得到挖掘和认可。另外，对比学历上面的教育，整个职业技能培训单位的考核体系也不够完善，一些同类型的考核标准也是不一样的，导致毕业之后获得的毕业证书含金量不足，所以说这些机构对于劳动者缺少一定的吸引力力。

人力资源的投资成果与整体的规模有着很大的关系，也和投资的形式有着关联。对比发达国家的人力资本投资明显高于发展中的国家。调查中发现，虽然一些发展中国家对于这方面采取了较大的资产投入，但是对社会整体的影响力远远低于预期的情况[8]。其根本的原因是有些政策没有办法去实施落实，从而影响到很多教学培训质量。

职业培训以政府主导为主导，但是在这一过程中，往往会出现一个效应，即移位效应，这是不可避免的。职业培训以政府为主导，政府在其中发挥着主导性的作用，相应的培训资金也是由政府支付，这就会产生一个问题，个人就业和企业受益出现一定的消极态度。出现位移效应的情况有两种。第一，企业本身带有一套专业的培训系统，如果成为政府来支付，就会依靠一些方便的方式来招聘受过培训的劳动人群，企业原本经过培训的劳动人群就会被取代。还有一种是企业雇佣劳动者的代替效应，意思就是把受过技能培训的人群，代替当前企业内部的一些老龄化员工和临时员工。如果说此类的效应是系统性的，本来是能降低失业率的系统专业培训就会适得其反，导致失业率现象的增高。最后，大规模的职业技能培训在劳动力市场不同群体中产生。一方面，这将导致劳动力市场的培训队伍严重挤压了未经训练的工人[9]。另一方面，年轻劳动力由于年纪较小，工作经验不足，因此在工作中会面临一个问题，即工资较低，但是年轻劳动力也有着自身的优势，他们对社会和行业的了解是较为全面的额，同时掌握新技术，工作的意愿较强，抗压能力强，所以说是企业的首选，会严重挤压到老年工人的就业空间。

五、人力资本论背景建设终身职业技能培训制度路径

首先，在目前的常态下，社会的各界都应当非常重视终身职业技能培训的重要性以及迫切性。最主要的是强调人力资本所带来的各项好处，加大对一些精神和创新意识的传导，使得传统观念的应用得到降低。新闻媒体应专注于倡导良好的职业技能培训的社会舆论环境，各级政府也应该促进职业技能培训的创新做法。

在政府和党的领导下，做出有效并且有计划的整改。还能建立一定的考核系统，统一职业技能培训的认证标准，落实好有关部门的各项机制，实施职业技能培训体系，引导劳动者合理规划职业生涯，重点发展服务于劳动者的职业技能培训制度，促进低技能工人向高技能工人的转化，确保老年工人和青年工人能够享有平等的职业技能培训机会，避免各种排挤问题的产生。

六、结语

人力资本理论的终身职业技能培训，作为目前我国比较重视的一项工作之一，其影响力也是不容小觑的，在这其中能良好的解决掉一些劳动人民的就业工作问题，还能有效地去提供一个培训专业技能的场所，每个国家的发展程度都离不开每一个劳动人民所带来的经济效益，做好当前的终身职业技能培训工作，才能使得国家的发展更加快速。■