成超 淮北师范大学 体育学院

为了提高老年人身心健康，国家提出了“健康中国 2030”规划纲要，提出了“体医”结合的发展策略和目标任务，着力发展老年公共体育服务，积极的推动老年人康复养老工作①。在当今社会，民生问题一直是社会大众广泛关心的热门话题，而老人问题又是民生事务的关键，老年人公共体育服务也是现阶段民生问题之一，通过开展老年人体育、发展老年人体育公共服务产业以缓解因老年人问题给社会造成的压力、实现健康老龄化具有重要的作用，这也对老年人体育公共服务工作提出了更高的要求。文章从老年人公共体育服务需求端出发，分析老年人公共体育服务的真实需求，再到供给端的实际供给问题，试图探寻一条自下而上的老年人公共体育服务供给路径。

一、人口老龄化及公共体育服务

处理好老年群体的身心健康问题，是构建健康中国的重要目标所在，而体育已成为人们积极面对老龄化的最便捷、经济、高效方式及老年人健康、延缓老化的理想渠道，已从理论层面得以证明、在实践层面上得到有效运用。因此，建立全面有效的公共体育服务能够缓解人口老龄化带来的社会矛盾。

（一）人口老龄化

人口老龄化是指人口总数中老年的人口数量的增加而导致老年人口数量比例相应的增长的动态过程。专家预计，2020年至2030年将是中国人口老龄化的高峰期，这表明我国很可能会在21世纪上半叶进入老龄化社会严重阶段②。……