王 辉

（交通运输部长江航务管理局，湖北 武汉 430014）

党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央把安全生产工作作为治国理政的重要内容，摆在前所未有的重要位置，要求各级党员干部要坚持底线思维，着力防范化解重大风险。十九届五中全会提出要统筹发展和安全，建设更高水平的平安中国，把安全发展贯穿国家发展各领域和全过程，防范和化解影响我国现代化进程的各种风险。当前，船舶碰撞桥梁风险是长江干线水上交通安全的重大风险源之一，2019年5月《交通运输部安全委员会关于加强交通运输领域安全生产重大风险防控的通知》将其列入重大风险清单，2020年5月交通运输部印发《交通运输部安全生产专项整治三年行动工作方案》，明确提出治理船舶碰撞桥梁隐患相关要求。防范化解船舶碰撞桥梁风险是一项系统性工程，是对交通运输治理体系和治理能力的一项重大考验，迫切需要深入分析研究，坚持问题导向、系统治理、综合施策，采取针对性措施，防止重特大事故发生。

一、长江干线船舶碰撞桥梁事故及风险情况

（一）长江干线桥梁基本情况

长江干线全长2 838公里，途径云南、四川、重庆、湖北、湖南、江西、安徽、江苏、上海等七省二市，连接长江三角洲、长江中游、成渝三大城市群，是目前世界上运输最繁忙的内河水运通道。桥梁连接长江两岸，是沟通南北交通的重要纽带，也是支撑长江经济带新型城镇化发展的重要设施，数量众多，分布密度较大。……