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体育强国背景下中部地区体育产业核心竞争力研究*

2021-11-21孟国正

体育科技 2021年3期
关键词:城市群体育产业体育

孟国正 王 瑞

(河南师范大学体育学院,河南 新乡 453007)

体育产业作为我国经济发展以及体育事业的建设重要动力之一,在经济发展中的地位也在逐步提升。以2014 年《国务院关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》(以下简称46 号文件)为契机,体育产业的发展进入了一个新的时代,全民协同助力体育产业发展,将体育产业推向更高的台阶。经过全国上下的不懈努力,2017 年实现了全国体育增加值7811.4 亿元,是2013 年的2.3 倍,自此我国体育产业展现出一个全新的面貌。2019 年8 月国务院办公厅印发《体育强国建设纲要》(以下简称纲要),将加快发展体育产业,培育经济发展新动能做为建设体育强国的主要战略任务之一。2019 年9 月17 日,国务院办公厅印发《关于促进全民健身和体育消费推动体育产业高质量发展的意见》,文件中指出要将体育产业打造为我国的支柱性产业。

2004 年我国继东部引领、西部开发、东北振兴三大发展战略的提出后,又提出中部崛起的发展战略。2019 年,习近平总书记再次将中部崛起战略列为重要发展战略,时代的要求与发展的需要使我国更加注重中部地区的未来的发展。到2015 年中部地区体育产业增加值达到969.61 亿元,占全国体育产业增加值的17.66%。

核心竞争力是由其基础“比较优势”和主导“竞争优势”组成[1]。本文对中部地区体育产业核心竞争力的比较优势与竞争优势进行分析,在看到中部地区产业发展优势、探索发展路径的同时,发现其中出现的问题,以提升中部地区体育产业的核心竞争力,加快体育产业发展进程。

1 中部地区体育产业核心竞争力分析

1.1 核心竞争力之比较优势

1.1.1 自然资源禀赋

中部地区得天独厚的自然环境为其体育项目的开展创造了良好的基础条件。五岳中的南岳衡山、北岳恒山以及中岳嵩山,五大淡水湖中的鄱阳湖、洞庭湖与巢湖都位于中部地区,还包含了长江、黄河与淮河三大河流。中部地区的江西省拥有7 座5A 级旅游山脉,是全国5A 级山脉最多的省。自然资源为体育活动的开展创造了良好的基础条件,为登山、攀岩、野外生存等体育活动开展提供了自然便利,例如2018 年度中国山地马拉松系列赛、2018 飞天山“百里丹霞”第七届山地越野挑战赛暨露营大会、安阳林虑山国际滑翔伞比赛。山水共同构成了自然环境,水也是承载体育活动开展的重要载体,漂流、游泳、划船等等都需要依靠水域来实现,例如中华龙舟大赛、武汉国际渡江节、三门峡横渡母亲河等都属于水上项目。优越的自然资源造就了中部地区独特的运动环境,夯实了中部地区体育活动的开展的基础。

1.1.2 区位优势显著

中部地区地处我国腰腹位置,承东启西、融南贯北,横跨长江、黄河和淮河三大重要的河流,水陆空交通便利。中部地区交通区位突出,是我国十分重要的交通枢纽点,其中郑州和武汉拥有国际性综合交通枢纽点,同时中部地区还有15 个全国性综合交通枢纽,为我国的客、货运输提供了极大地支持。在中部六省中,安徽省是长三角城市群重要组成,长三角城市群属于国际级城市群,有着优越的资源和领先的经济,为安徽省的发展提供了良好的平台。长江是我国最重要的河流之一,在长江经济带的11 个省市中,中部地区占4 个。中部地区在国内起到了南北沟通、东西交流的重要桥梁,为我国的发展起到了中心纽带的作用,也为其自身的发展创造了良好的位置条件。

1.1.3 文化底蕴深厚

悠久的历史文明孕育出各类优秀传统体育文化,同时一大批体育项目被列为非物质文化遗产。非物质文化遗产是我国古代人民的智慧与文化的结晶,是各族人民将当地风俗与生活需要结合的产物。在非物质文化遗产类型中有一项传统体育、游艺与杂技类,也就是我国的民族传统体育,为我国体育文化打下了扎实的基础。截至2019 年,中部地区已有23 项传统体育项目被列为国家级非物质文化遗产。在这些非物质文化遗产项目中主要以武术、少林和拳等组成,当然还有当下十分流行的赛龙舟等传统体育项目。历史赋予给中部地区得天独厚的文化底蕴,成为地区体育产业发展的绝对优势,为其发展起到奠基作用,也是中部地区体育产业发展的最核心的一股源泉。

1.1.4 体育赛事丰富

体育赛事是体育产业发展的核心,丛湖平、罗建英认为体育赛事已经呈现出以城市竞争优势为特征的巨大商业价值[2]。与其他行业相比,竞赛表演最大的优势是不仅能够在竞赛中获得经济效益,还可以同时带动其他产业的发展。品牌体育赛事的打造也有助于城市形象的提升,为区域城市的建设提供良好的基础。全民健身在我国进行的如火如荼,马拉松成为全国人民所青睐的体育项目,各省市争相举办,仅2017 年我国就举办了1102 场,中部六省中的长沙国际马拉松、武汉马拉松、郑开国际马拉松等都属于大型比赛。在比赛项目类型上,我国越来越重视传统体育项目,例如2018年黄山论剑·国际武术大赛,吸引了来自世界各地的27 个国家及地区的选手参与。2019 年第七届世界军人运动会在武汉举行、郑州也举办了第十一届少数民族运动会。多姿多彩的赛事为我国中部地区的赛事产业增添了活力,场馆运营、装备销售、基础设施等得到进一步的提升。

1.2 核心竞争力之竞争优势

1.2.1 强保障:政策支持顺利发展

2014 年46 号文件颁布,让我国体育产业迎来了又一个春天,2016 年《体育产业“十三五”规划》为我国体育产业的发展做出了新的指引,将我国体育的发展上升到国家战略的高度。中部崛起的战略从2006 年国务院颁布实施《意见》起,开始在中部六省实施。2018 年《关于建立更加有效的区域协调发展新机制的意见》的通过为中部地区的发展指引了新方向。2019 年在推动中部地区崛起工作座谈会中,再一次将中部崛起战略作为中部地区发展的重要战略而提出,习近平总书记强调要推动中部地区崛起再上新台阶。乘中部崛起战略之风,中部地区的体育产业发展也出现了新的机遇,从而得到进一步的提升,中部地区逐步进入高质量发展阶段,开启中部崛起新局面。

1.2.2 新思路:运动休闲特色小镇

运动休闲特色小镇不仅是体育产业跨界融合发展的创新实践,更是“产、城、人、文”四位一体的综合空间和平台[3]。运动休闲特色小镇是我国体育产业结构升级的显著产物,上承国家经济增长需求,下达民众美好生活需要,是连接农村与城镇之间经济与资源交换的枢纽。国家体育总局于2017 年5 月颁布《关于推动运动休闲特色小镇建设工作的通知》,以体育项目为引领,助推新型城镇化建设,加速城乡一体化发展,助力脱贫攻坚工作,以运动、健康、生态、幸福为着力点,满足人民美好生活需求。中部地区以地理优势、人文环境与自然环境为运动休闲特色小镇发展的根本,积极实施国家的政策,大力推进运动休闲特色小镇的建设。到2018 年最新发布的运动休闲特色小镇的名单中,中部六省已有23 个国家级运动休闲特色小镇,占全国总量的24%。特色小镇的建设充分地利用了各地区的自然资源,使资源得到了良好的开发,能够提升各地区的基础设施质量,让小镇的发展与体育产业的提升得到更加和谐的融合,实现共同进步。

1.2.3 高平台:国家体育产业基地

国家体育产业基地是体育产业实现跨越式发展的平台和载体[4],是我国体育产业发展阵容中的领头羊,是我国体育产业发展中的榜样,在一定程度上起到了增长极的效应,为体育产业的发展提供了参考依据。截至2020 年6 月我国已经评选出示范基地57 个、示范项目73 个、示范单位93个。中部地区体育产业基地也在不断地增长,为中部六省创造新的增长极,提升中部地区体育产业的实力。

1.2.4 创融合:体育旅游示范基地

2016 年相继出台的《国务院办公厅关于加快发展健身休闲产业的指导意见》、《关于大力发展体育旅游的指导意见》为体育产业与旅游产业的融合提供新的思路。2017 年,国家旅游局办公室和国家体育总局办公厅共同评选出“国家体育旅游示范基地”30 个,“国家体育旅游精品赛事”33项。中部地区也积极响应国家号召,在评选中共有6 个示范基地和6 项精品赛事入选国家队。体育旅游作为体育产业与其他产业融合的新模式,在我国得以良好发展,据统计体育旅游是我国旅游行业产值增长最快的产业分支。

2 中部地区体育产业核心竞争力影响因素

2.1 区域壁垒

区域一体化,是打破行政界限约束、促进要素自由流动下,地区分工协作形成合力的过程[5]。区域一体化能够通过区域间的合作得到区域内各个城市的经济、生产水平共同提升。我国长三角地区在2012 年就已经开始探索区域一体化的发展战略,也是首个将体育产业一体化纳入体育产业发展战略的地区。然而中部地区还未将区域体育产业一体化纳入六省的合作战略中,各地区都只是停留在各自为营的发展战略与目标中。这种发展模式只能对各省内部的发展起到一定的作用,而忽略掉了中部地区这个整体,不能够将中部地区的优势发挥出来。区域一体化能够将各省市之间的行政划分界限打破,脱离行政划分的束缚,实现各区域之间的资源共享、合作共赢。区域体育产业一体化发展能够使中部六省通过内外联合的发展机制实现整个中部地区的共同提升。

2.2 创新动力

产业结构优化升级是提高我国经济综合竞争力的关键举措[6],产业结构决定了产业发展的高度。体育产业的结构是各产业之间的纽带,实现产业之间的联系。然而中部地区体育产业的结构存在着许多问题,制约了其发展的速度与高度。首先表现在产业结构单一,中部地区随着政策的支持与发展战略的良好运用,经济水平已经得到了一定的提升,但是体育产业在整个展业中仍然只是小部分,在整个产业中的地位较低。其次是体育产业的内部结构参差不齐,中部地区依靠自然环境与人文环境的优势,实现了体育旅游业的较好发展,然而在体育竞赛业、体育制造业却有着重大的缺口。中部地区国际性重大体育赛事较少,体育制造业也是中部地区的弱势产业,虽然已经有一部分成熟的企业,在体育装备和器材的制造方面有着不错的表现,但是缺乏自主品牌的创新。中部地区几乎都是以代加工为主体,没有自己的品牌,相对于东部地区的品牌方面,竞争力大大减弱。中部地区资源丰富、交通便利、人口密集,但是对这些优势的运用并没有达到最佳状态,中部地区亟需对其体育产业发展的模式与战略进行创新升级,实现资源配置与结构的最优组合。

2.3 资源开发

中部地区自然资源丰富,这些资源为体育项目的开展创造了良好的基础,是登山、野营、攀岩等项目的天然场地。大自然的鬼斧神工赋予了中部地区的自然优势,而后期的开发就需要人工来实现了。目前大多数的自然资源都以旅游景点的形式来进行开发改造,真正以体育运动为目的的并不多,在一定程度上来说,这也是对自然资源的一种浪费。中部地区连接了东部与西部地区,是东西部资源交换的枢纽和必经之地,承载着东西交流的重要任务。东部的信息、科技、经济等向西部转移以及西部的资源向东部转移的过程中必将有一部分会留在中部地区。中部地区地域优势明显,在承东启西的同时也能够提升自身的发展动力,然而通过研究发现在这一领域还没有被充分的利用,对这一方面的研究还不够深入。另外中部地区对外开放也不够,虽然中部地区与国外进行交流较东部沿海地区来说更为困难,但是地处我国腹部,与我国其它地区进行交流合作还是有一定的优势。所以要将中部地区的地域优势发挥出来,实现东西联动发展,为中部地区体育产业的发展创造更高的价值。

2.4 人才缺失

人是整个社会的主导者,而人才则是社会发展的根本,是推动社会进步的核心力量。我国体育产业的十三五规划中指出到2020 年我国参与体育产业的工作者要达到六百万,据统计2018 年我国体育产业从业人员还不到五百万,而每年从相关专业毕业的学生只有不到五万人[7]。从这些数据上来看,体育产业的从业人员处于短缺的状态,且这种现象在短时间内无法解决,制约着体育产业发展的速度与规模。在全国范围内人才匮乏的现状中,中部地区的情况更为严重。由于中部地区经济水平与东部地区相比相对较低,更多的人才流向东部地区,导致中部地区人才缺失严重,体育产业的发展动力不足,发展速度缓慢。所以中部地区在不断培养新的人才的同时,也要重视人才的流失问题,加强人才资源向人力资本的转换确保中部地区有足够的专业人才。

3 提升中部地区体育产业核心竞争力战略措施

3.1 一体化协同与联动

从目前中部地区体育产业的发展来看,各省之间的合作较少,几乎都是各行政区域内部发展,特别是体育赛事的举办方面。各省份之间的交流与合作是实现区域资源互换的重要途径,区域间合作能够打破行政界线的束缚,使区域间的资源更好的分配。相对来说,东部地区的跨区域合作发展的较好,产业一体化比较成熟,区域协同联合机制较为完善,不管是在合作办赛还是相关产业的协同发展中都有更加成熟的合作机制。中部地区在实现区域合作机制时可以通过合作办赛、体育文化与产业发展经验交流等方式打造区域合作化平台,扬长避短、趋利避害、合作共赢。

3.2 增长极培育与延伸

3.2.1 长江中游城市群

长江中游城市群是我国首个批复的跨区域城市群规划,并且被定为我国经济发展的增长极。长江中游城市群包括了湖南、湖北、江西和安徽4 省40 座地级市,是我国最大的城市群,是长江经济带三大跨区域城市群之一。长江中游城市群承担着4 省之间合作发展,实现城乡统筹的重任,通过城市群之间的资源共享与信息联通促使产业协调发展。

3.2.2 中原城市群

2016 年,国务院将中原城市群列为国家级城市群,并在《中原城市群发展规划》中明确提出要将中原城市群打造为中国经济发展新增长极。中原城市群包括河南、山西、安徽、河北和山东五省,其中以中部地区的河南、山西和安徽三省为核心发展地区,通过核心地区的发展联动其他区域共同进步。

体育产业作为产业中的一个分支,在中部崛起与城市群规划中占有一定的地位。以长江中游城市群与中原城市群为依托,打造体育产业发展新格局,优化发展模式。纵观中部地区,充分发挥长江中游城市群和中原城市群增长极的优势是实现区域内资源配置最优化的最佳选择。城市群是中部地区的增长极,而城市群中的“核心城市”则是城市群的增长极,通过增长极层层递进的关系,来促进整个区域内体育产业的发展。

3.3 体育+创新与发展

市场需求是一个产业发展的初始动力,需求的多元化和差异化会带来相匹配的消费业态[8]。由于经济水平的不断攀升,我国的消费结构也在发生着变化,逐渐从物质性消费转向服务型消费。全民健身理念深入人心,更多消费者对体育服务的需要加大,体育市场的需求侧不断地要求使供给侧必须要做出改革。体育产业的跨界融合一方面能够满足消费者的需求,另一方面也能够提升体育产业的质量。中部地区在“体育+”模式中很好地将体育与旅游进行融合,由于自然资源十分丰富,这对体育与旅游的融合提供了便利,目前中部地区的体育旅游已经能够在体育产业中独当一面。体育旅游为“体育+”模式提供了参考,证明产业融合是一条光明大道。因此要创新体育融合模式,通过体育与文化、休闲、金融等不同产业的融合打造新的体育产业体系。这种产业融合的模式能够实现不同产业之间享受到资源共享,为产业的发展提供更大的平台。

3.4 人才培养与引入

科学技术是第一生产力,但是人才才是保证科学技术顺利发展和运用的主体,中部地区人才的不断流失大大削弱了体育产业的竞争力,所以首要任务就要保证充足的专业人才。目前我国实行的“产、学、研”机制是培养体育产业专业人才的主要服务平台,通过此平台将体育专业与其他专业联合培养出不同类型的复合型专业人才,保障充足的人才来源。其次就是减少人才的流失,人才流失严重是目前中部地区所面临的重大挑战,怎样留住人才甚至是引进更高级的人才是中部地区需要克服的难题。所以中部地区面临人才不足的问题,应该及时的找到解决对策,通过政府与企业之间共同的努力改进人才引进机制,提升中部地区对人才的吸引力。

3.5 政策调控与扶持

体育产业在发展过程中,国家与政府起着领导的作用,不管是发展的目标、方向还是发展的方法与机制,都需要政府进行把控。在跨区域合作中,首先就是要通过政府来打破行政区域划分的界限,从而实现区域间的资源共享。政府的政策是引领体育产业发展的灯塔,也是保障体育产业顺利发展护航员。面对中部地区体育产业发展过程中所面临的问题与所需要到达的方向,政府要有针对性的制定出相应的政策,以确保中部地区体育产业的发展。

4 结语

中部地区体育产业的发展,以其地理位置、自然资源、文化底蕴、赛事资源为优势,以国家和区域内的政策为保障,进而开拓发展建设国家级体育产业示范基地、运动休闲特色小镇和体育旅游示范基。中部地区体育产业的规模正在逐渐增大,形成中部地区独有的体育与产业核心竞争力。虽然在整体产值上与东部地区还有一定的差距,但是这也表明了中部地区有着很大的发展空间。通过区域一体化合作、发展“两群”增长极、提升人才引进机制以及政府的大力协作,以期实现中部地区体育产业核心竞争力的提升,实现中部地区体育产业的真正崛起。

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