赵慧玲 张丽 李楠

(1.洛阳师范学院体育学院 河南洛阳 471000;2.洛阳师范学院数学科学学院 河南洛阳 471000)

2013年，习近平总书记在湖南湘西考察时，首次提出了“精准扶贫”战略部署，党的十九大报告也指出，“攻坚脱贫贵在精准，重在精准[1]”。国家体育总局、国务院扶贫办联合印发《关于体育扶贫工程的实施意见》，将体育扶贫纳入脱贫攻坚总体部署和工作体系[2]。2015年，中央全面深化改革领导小组第十次会议审议通过了《中国足球改革发展总体方案》，提出近期、中期和远期目标的“三步走”战略[3]。同年7月，《关于加快发展青少年校园足球的实施意见》明确了2025年建设5万所校园足球特色学校、200个左右高等学校高水平运动队等目标[4]。足球运动与精准扶贫全面发展，但却缺少两者的融合机制，足球扶贫也存在着部分局限性。因此，该文就足球运动与精准扶贫融合发展问题进行探讨，以期为规范和完善足球扶贫模式提供有益参考。

1 足球精准扶贫的现状

以2013年精准扶贫为时间节点，中国体育扶贫先后经历了体育行政部门主导下的贫困地区体育基础设施建设阶段和体育扶贫多元综合发展阶段[5]。当前体育精准扶贫的模式十分广泛，“体育+文化”“体育+健康”“体育+产业”“体育+旅游”等诸多形式的体育扶贫模式相继而出[6]。近年来，足球运动站在“健康中国”的战略高度火热开展，而足球运动也不仅限于个别年龄群体，各种形式的班级联赛、足球锦标赛及校园联赛遍布学生群体，各种形式的业余足球比赛涵盖社会群体，各种形式的足球亲子活动、文化活动走进千万社区、走进千万家庭。……