邓 黎

（贵州民族大学法学院，贵州 贵阳550025）

一、中日两国垃圾分类治理现状和特点

（一）中国垃圾分类治理现状和特点

随着城市化进程的推进，我国垃圾产量逐年增长，垃圾分类成为各大城市的一项重要的工作。我们常说的垃圾就是指“失去使用价值的废弃物”。对于无法使用的废弃物，怎样实现变废为宝是垃圾治理的一个重要部分。废物重新利用之前需要建立垃圾处理厂对收集来的所有垃圾进行分类。同时政府部门也应该设立专门的监管部门，政府和居民以及企业单位等部门共同协作治理，让各阶层、部门参与到垃圾分类治理中。2019年7月住建部发布的数据显示：到2020年，我国的垃圾产量预计达到3.23亿吨。其中强调“在我国2/3的城市是被垃圾包围的状态”。我国很多城市已经逐渐开始颁布垃圾分类的相关条例，如上海、北京、广东、杭州、福建、浙江等省市都颁布了相应的生活垃圾管理条例。《上海生活垃圾管理条例》被称为“史上最严”的一个条例，其将生活垃圾的投放、收集、运输、处置等各环节都纳入了执法检查的范围当中。北京的垃圾分类也规定了个人责任，把垃圾分类责任具体到单位、个人，综上可以看出垃圾分类责任的细化从组织到个人的变化。

垃圾分类问题限制着我国环境治理的发展，造成了一定程度的环境污染，也加大了资源循环利用的难度。城市生活垃圾管理的相关条例的出台，使得我国垃圾分类工作进入了新阶段，重视程度比较高、推广力度也很大。……