潘星辰

摘 要：在新时代背景下，我国实现了经济和综合国力的腾飞，随着全球经济重心向服务业倾斜，服务贸易在世界经济一体化进程中得到了迅猛发展。目前，我国旅游服务贸易在国际市场上仍处于比较劣势地位，旅游吸引力较差。本文首先介绍旅游服务贸易的概述、我国旅游服务贸易国际竞争力的现状并利用了贸易竞争优势指数进行分析，对我国旅游服务贸易国际竞争力的影响因素进行了探讨，从而提出优化基础设施水平、培养高素质人才、提高政府支持旅游服务发展力度、加强企业建设和利用地区优势宣传的策略，以此作为我国旅游服务贸易国际竞争力的相关建议及对策。

关键词：旅游服务贸易;国际竞争力;影响因素;服务贸易

随着世界经济的进一步发展和国际分工的深化，服务贸易异军突起，其发展速度超过了国际货物贸易，成为衡量一个国家竞争力的重要指标，而旅游业作为第三产业重要的组成部分，成为当今世界发展最快、最具潜力的产业之一。大力发展旅游服务贸易，不仅能带动我国经济的发展，例如餐饮、住宿、交通等，还能弘扬我国优秀的文化和美德。

一、旅游服务贸易概述

1.旅游服务贸易的定义

旅游服务贸易是指国家间旅游服务的有偿流动和交换过程，即国家之间相互为旅游者开展国际旅游活动而提供的各种旅游服务的交易过程。

2.旅游服务贸易的基本特征

鉴于旅游产品的不可存储性，所以相较于传统的商品生产与销售模式，旅游服务贸易具有明显的“即时销售”的特征，即旅游产品与消费几乎是同步的。此外，国际旅游具有跨国性、交流性等突出特征，因此这从根本上决定了旅游服务贸易的提供者是国家机构。最重要的一点，虽然跨国旅游服务贸易的根本目的是双方利益的最大化，但是在实际过程中难免会有利益的不一致，导致产生冲突矛盾，其间的不确定性更要求合作双方及时有效共享信息，充分信任，友好协商。

3.旅游服务贸易的形式

（1） 跨境交付

跨境交付是一种典型的跨境服务贸易，它要求缔约的一方按照合同的规定在恰当的地点和时间向缔约的另一方提供恰当的服务。其主要服务模式主要是依托于互联网和国际电商平台，为境外旅客提供及时准确的旅游信息和咨询服务。

（2） 境外消费

境外消费，是指旅游服务国面向其他国家的消费者提供旅游服务，显然境外消费只有跨境旅游者的单向流动，而服务提供国是固定的。作为国际旅游服务贸易最主要的一种消费方式，其主要的消费是服务提供国的餐饮住宿、休闲娱乐、交通以及当地产品购买等。

（3） 商业存在

商业消费与境外消费最大的不同是服务提供者和消费者都非固定的。消费者可以缔约服务提供国的商业服务，该项服务并不一定在本国提供，而是由该国设立在第三方国家的旅游服务机构提供，因此消费者和服务提供者都是跨境流动的。具体来讲，外资在第三方国家设立的国际旅游酒店、国际航空公司、外商设立的银行、保险公司等都属于商业存在的形式。

（4） 自然人流动

自然人流动也是旅游服务贸易的形式之一，主要是指旅游服务提供者为消费者在其他任何地方提供规模较小的服务。和商业存在类似，旅游服务提供者和消费者均可能跨国流动。具体来讲，国外的旅游服务提供者在第三方国家提供技术、管理支持，以及在一个国家的有关旅游機构为旅游者或其他消费者提供旅游服务。

二、我国旅游服务贸易国际竞争力的基本现状及分析

1.我国旅游服务贸易国际竞争力的基本现状

（1） 旅游逆差大

随着我国经济的飞速发展，我国国民消费水平也与日俱增。目前我国在国际旅游贸易中有较大的逆差，根据2018年发布的最新数据，中国国际旅游乘客同比增长19.84%，旅游产业的逆差超过14000亿元人民币，同比增长8.12%。但是我国自身的旅游吸引力较差，数据显示，2018年来华旅游消费者只有中国跨境消费者的47.4%，两者的人数差额超过五千万人次，并且逆差形式在逐年加剧。2018年我国的逆差同比增长21.69%，具体的差额超过2135亿美元，2015 年我国已经成为全球最大旅游服务逆差国。

我国形成如此大旅游逆差的原因是多样的，主要原因还是前面提到的中国经济的腾飞使得国民消费能力大幅度提升，另外我国有些产品不能满足国内消费者的使用需求，比如手机产品、奢饰品等。因此在这种情况下无疑增加了中国旅客的消费能力，根据调查显示，中国旅客在国外免税区购物的比例超过64.8%，产品种类主要是电子产品、奢侈品、奶粉等。一方面体现了我国在某些领域的产品得不到国内消费者的信任，另一方面也体现了国内消费者对生活品质提高的需求。此外，我国跨国旅游者的比例与其他国家相比并无较大差别，所以另外一个重要原因是中国的人口基数大，自然也加剧了我国旅游逆差的情况。巨大的旅游逆差会使得我国在货物出口的优势不复存在，2018年我国以2800亿美元的金额连续5年成为全球最大旅游消费国。

（2） 出境旅游服务规模不断增加

改革开放以来，国民经济得到了长足的发展，人民对于美好生活的追求也日益增长，消费水平的提高使得出境游玩的人数明显增长。根据国家统计局（2018）的数据显示，国民出境的比例由2008年的2.17%增长到了2018年的13.51%。此外，随着我国综合实力的不断增长和外交水平的不断提高，我国在出境的限制条件上逐步放宽，开放国家的数量增长了47个，人民出境的积极性越来越高，规模越来越大。

（3） 旅游服务贸易规模逐步扩大

近几十年来，中国旅游业发展迅速，特别是旅游贸易的进出口总额稳步上升。作为第三产业，我国的旅游业有着非常强劲的表现。旅游业发展迅速，旅游服务贸易规模逐步扩大，带动了其他产业的经济发展，拉动了GDP的增长，促进了旅游服务体系的完善，对促进我国自身服务贸易发挥了积极作用。

2.贸易竞争优势指数分析

在国际贸易中，经常采取相关指数衡量某一产业的国际竞争力水平，本文选取贸易竞争优势指数（TC指数）对我国旅游服务贸易行业国际竞争力进行分析。具体来说，旅游贸易的TC指数是指一定时间内某个国家旅游贸易进出口的差额和进出口总贸易之比。TC指数的范围为[-1，1]。当TC指数趋近+1时，是指有很多其他国家到此国家旅游的旅客，而这个国家的旅客很少出境的情况。表明此国家的旅游竞争力在国际上很强。相反，TC指数越趋近-1时，表明这个国家的旅游竞争力很弱。根据国家旅游局的统计，2000年到2008年间，我国的TC指数范围为[0.06，0.41]。但是自2009年来我国的TC指数持续为负值且逐年加大，持续保持逆差状态，总体而言我国旅游贸易在国际竞争中仍然处于劣势地位。

3.我国旅游服务贸易国际竞争力的影响因素

结合国际旅游服务市场的分析研究，影响我国旅游服务贸易的国际竞争力主要因素有以下四点：

（1） 旅游资源

我国作为世界四大文明古国之一，具有丰富的旅游资源。大量的名胜古迹、壮观的天然景色，草原、冰山、海边、高山都是旅客选择游览、感受自然、放松身心的好去处。此外，我国56个民族百花齐放，感受少数民族的风俗习惯与文化也是吸引当今游客旅游的重要因素之一，除了拥有美丽的风景，更拥有自己民族特色的风情。同时也具有旅游业所需要的丰富劳动力，使得我国旅游业与国外相比，具有成本优势。但有些景点只注重经济利益，不注重环境保护，导致旅游生态环境破坏严重。

（2） 旅游需求

随着经济的迅速发展，人们的旅游消费能力日益增长，我国国内的旅游需求实现平稳上升。人们在满足生活物质的基础上，开始注重精神上的放松与追求，越来越多的人对旅游有需求。根据国家旅游局的统计数据，2018年我国旅游贸易收益同比增长11.47%，具体增长金额为4.89万亿元人民币，并且在近年来我国的境外旅游人数持续增长，旅游人数平均年增长率超过6.4%。我国境外旅游人次增幅相对较小，2018年同比增长10.21%，具体出境旅游人次超过15624万人次。

（3） 旅游产业

旅游直接相关产业包括餐饮业、住宿业、零售业、娱乐业、交通运输业等。餐厅、酒店比比皆是，但到旅游旺季仍然满足不了游客的需求，且价格涨幅较大。另外，有些餐饮业和住宿业的卫生与服务质量与游客期待值有较大差异，應当提高产品和服务质量。交通运输业也至关重要，通畅的道路、便利的交通能让游客在游玩过程中节省时间和体力。间接相关产业包括金融业、通信业、医疗业等，这些产业虽然不能与游客直接接触，但对游客起着保驾护航的作用，同样不可忽视其重要性。

（4） 企业结构战略与竞争

近年来，我国旅行社规模扩大迅速，旅行社不仅能给游客提供便捷高质量的旅游服务，还能让游客的旅游性价比达到最大化，因此旅行社在旅游需求和供给之间搭建了桥梁。而旅行社的经营规模策略和产业结构，成为国际竞争力的主要因素，这也能促使旅行社不断完善企业结构，挖掘更多新型旅游服务。

三、提高旅游服务贸易国际竞争力的建议及对策

1.优化基础设施水平

加强基础设施建设，加大基础设施建设的资本投入，合理开发旅游资源，优化旅游服务水平。为满足消费者的不同需求，为普通消费者的消费水平提供价格适中的旅游服务产品，为追求高品质、高消费的消费者提供高品质的旅游服务产品。旅游的目的是通过感受该国的风土人情、精神面貌等来获得好的体验，而这些的基础依托于一个国家良好的基础设施水平，比如快捷的交通、便捷的酒店等。因此为了提高旅游服务贸易的国际竞争力，我国应该继续加大基础建设投资，大力发展实体经济，尤其是提高基础设施的层级来提高国际竞争力。

2.培养高素质人才

加大旅游专业人才培养力度，注重旅游从业人员的专业性，旅游从业人员的服务态度和专业性直接影响游客的体验感，这对我国旅游服务贸易的评价有着重要影响。制定人才发展战略，培养一流的旅游服务贸易人才，不仅要专业知识强，还要会说英文，了解各国基本常用语言，一直以来汉语的复杂性使得国外旅客在语言沟通方面出现了很大的障碍，也是影响我国旅游贸易发展的一个因素。当前我国在语言专业的人才方面供应不足，导游的专业素养整体偏低，因此提高我国旅游业的服务水平就显得至关重要，尽管人工智能的应用方便了跨语言沟通，但人工导游仍然需要得到专业的发展。采取游客评价制度，差评达到一定次数进行整改。定期派表现良好的旅游从业人员去其他旅游服务贸易先进的国家进修，学习国外先进的管理理念、服务理念，同时引进国外旅游业优秀人才到我国旅游业任职。

3.提高政府支持旅游服务发展力度

近年来，我国经济的腾飞使得我国的基础设施得到了极大的完善，为我国旅游业的长远持续发展奠定了雄厚的基础。但是相关的法律条款、法律法规依然没有得到完善，对于旅游业发展的基础，完善的法律制度就是旅游业发展的巨大保障。因此国家也应该采取一定的法律条款对旅游贸易给予一定规范。尽管我国的旅游贸易得到了极大发展，但近年来“强制消费”、“宰客”、“隐藏消费”等负面词汇多次出现在媒体上，甚至某些旅游景点被曝出导游对旅客“零消费”的谩骂侮辱殴打等，损害了旅客的利益。因此应该重塑商业伦理，这不仅要靠相关部门的教育引导，更要靠制度规范相关从业人员的行为。比如建立健全社会监管体系和惩戒机制，扎紧法律制度的篱笆，加大侵犯合法权利行为的打击力度，加大其侵犯的风险成本，建立行为公示制、档案制和曝光制度。

4.加强企业自身建设

制定适合自身的发展策略，因地制宜，打造当地旅游品牌，将自己的旅游品牌走出国门，大力做好旅游品牌的打造与宣传，树立我国旅游服务贸易的良好口碑。在打造品牌的基础上，不仅要确保旅游产品的质量合格，还要突出我国旅游产品与服务的特色，有效地保证游客消费者的体验感与满意度，从而形成我国旅游服务良好的口碑。随着我国贸易的不断开放，企业的竞争力也不断增加，这就需要加强企业自身建设，完善企业系统，不断创新，扩大规模。

5.注重整体效益的提高

我国旅游业的发展虽然得到长足的进步，但是对环境有着不小的牺牲。我国是资源大国，近年来利用资源不断开发探索，支撑着旅游业的发展，但是也出现了东西方发展不均衡、内部建设不足等弊端，因此在经济发展的过程中，如果未预期到的环境恶化风险在不久的将来转换为影响社会进步时，它可能对创收主体的内部环境及所处的外部环境造成巨大的冲击。如果我们缺乏相关的风险应对措施，现阶段的发展战略就可能因为惯性巨大的调整成本而难以在短时间内轻易改变，无法长远、绿色、持续发展。因此，我国有必要平衡区域旅游经济发展，改善经济增长与环境承载的关系，在开发国家自身发展资源的同时实现旅游业的可持续发展。

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