罗李春

摘 要：伴随社会经济不断发展，为了切实满足人们用电需求，核电工程数目与日俱增。如今，核电企业现场治安管理及交通安全管理工作饱受人们关注。本文主要针对核电企业施工现场治安现状进行了一番探讨，并提出了核电企业施工现场治安管理及交通安全管理措施，希望能为相关人士带来有益参考。

关键词：核电企业;现场治安;交通安全;管理措施

引言：核电企业工程项目规模偏大，建设周期较长，属于复杂性的系统工程。在核电工程施工时，极易遭受外界因素影响，进而出现质量问题、安全问题。鉴于此，就需加强核电企业工程施工现场的治安管理及交通安全管理力度，以便切实提高核电工程质量，确保核电企业施工工程顺利完工。

1.核电企业现场治安现状

1.1施工人员转卖电线电缆

在核电企业现场施工时，常常出现“盗窃”现象，施工人员普遍会将遗留在施工现场的部分核电工具纳入囊中。随着现代化社会发展速度加快，越来越多的农村劳动力涌入城市务工。由于核电企业施工现场存在大量临时工，且这些临时工素质偏低，常常会产生私心，将现场工具带走转卖，变为个人收入。一旦发生核电工程现场设备被盗窃的问题，便会导致某些施工环节工作无法顺利落实，在一定程度上阻碍核电工程施工完工进度。

1.2存在个别盗窃案件

就既往情况来看，在核电重点工程施工现场中，不同程度存在盗窃问题，这些偷盗人员常常以施工人员为主。然而，最近几年随着社会经济条件的改善，人们生活水准不断提升，加上核电工程现场治安管理较为严格，盗窃案件出现几率有所降低。但是，也不排除一些核电企业未曾定期针对施工人员展开培训与教育，致使一些施工人员迫切的想要谋求私利，勾结外部人员偷盗核电施工设备、钢材等，将其变卖。

1.3存在一般性斗殴及聚众械斗问题

一般来讲，核电企业重点工程普遍都存在于外地市场中。因此，大多施工人员常常离家在外。在这种情况下，这些施工人员与人员间便会相互照顾，有福同享，有难同当，形成了“团队精神”。但由于个体差异以及外界环境影响，导致施工现场产生了各种各样的“小团体”，当自身团体内部人员与其他团体人员发生冲突及矛盾之际，便会有个人斗殴变成团体矛盾，进而出现打架斗殴现象，直接威胁核电企业内部和谐。如果发生重大斗殴事件，甚至还会延长施工进度，为施工单位带来严重的经济损失。

2.核电企业现场治安管理措施

2.1加强关键环节安全管理

在核电企业推進重点工程施工任务时，常常会涉及诸多关键环节。为此，就要加强对保卫人员的培训及管理，针对施工人员及治安管理人员展开思想教育，从而促使其意识到自身岗位在整个核电工程中的重要意义，避免在日常工作中出现失误。同时，还要推行责任制，坚持“谁管理谁负责”的原则。由保卫管理部门及主要负责人针对关键环节施工内容进度进行严格检查与控制，一旦出现问题，便要及时向上级部门汇报，采取有效的管理措施。

2.2重视雇佣工人管理

因核电企业施工项目工程量偏大，所以会雇佣大量的包工队、临时工等，这就需要针对相关人员进行严格控制，加强入工登记，要求相关工作人员出示来自家乡的身份证明、本人身份证以及参保人员信息等，禁止出现来历不明的务工人员现象。在每一个施工包工队中，都要有安全负责人，要求负责人在安全协议书上签字，由负责人针对每一个包工队的内部人员加强安全教育及法律教育培训，从而促使每一名施工人员都能树立安全意识[1]。

2.3应重视流动人口管理

针对施工队中的所有人员分类登记，开具无犯罪记录证明，加强对流动人口的管理，应安排专业的帮教人员负责教育管理。如果施工队伍中存在“顽固”人员，则应安排专业人员负责监控，掌控其施工行为及个人活动，不为不法分子留有可趁之机，从而在根源处预防犯罪。

2.4加大安保工作力度

众所周知，一些核电建设企业的施工场地普遍都在海边、山区或乡村，地形复杂，施工难度大。所以，就要加强施工现场治安保卫工作。然而，如若仅依靠企业内部人员进行管理，则远远不够。在这种情势下，就应采取聘用安保人员担任警卫等方法，加强建设治安管理队伍，增强治安管理队伍力量，并定期针对队伍中的警卫进行审查与考核。如果存在不合格警卫人员，则应立即调整，净化安保人员队伍，并全面落实警卫人员岗位责任制。

2.5坚持“打防结合”

除了上述措施之外，还应针对核电工程施工现场存在的刑事犯罪活动及行为进行严厉打击，以确保施工现场治安保卫工作发挥实际效用。同时，应高度配合公安机关等部门，严厉打击各类违法犯罪人员及相关行为，并增加内部防范工作力度。最后，需要严格遵守各项管理制度要求，全面落实工程施工现场治安保卫工作，完善防范责任制，不断提高核电重点工程施工现场综合治理水平[2]。

3.核电企业加强交通管理的建议分析

3.1增强安全教育，提升法制观念

在核电企业现场施工时，需要运行大量机组，企业内部存在诸多机动车，包含施工车辆、抢险救援车辆、员工私家车以及场内特种车辆等。然而，常因部分驾驶人员缺少法制观念，未曾参照具体交通安全准则驾驶车辆，进而常常出现交通安全事故。因此，就需要核电企业加强现场人员的交通安全教育工作，提升驾驶员交通安全观念，增强其遵守交通法规的自觉性，避免出现各种交通危险事故。具体来说，核电企业应指派专业人员，通过“宣传渗透法”“跟踪观察法”“强行灌输法”以及“竞赛激励法”等手段，强化员工交通安全教育工作力度，为员工营造安全交通舆论氛围，令员工在潜移默化中意识到交通安全的重要性，并定期考察员工对相关交通安全法规及条例、驾驶技术、事故防范措施的掌握程度，定期展开“交通安全知识竞赛”以及“驾驶员岗位练兵”等活动，结合核电企业内部交通安全特点，针对广大驾驶员进行优化训练，从而提高驾驶员控制车辆的能力，促进安全驾驶[3]。

3.2掌握事故规律，防范于未然

首先，应全面意识到交通事故的规律性，了解交通事故常因交通系统内部路、车、人等不协调而导致的。其次，结合核电企业用车现状，完善交通事故档案，详细记录核电企业曾发生交通事故的时间、气候、地点、道路情况以及肇事双方车主状况等，分析驾驶员生理变化、心理变化，精准统计事故规律，以便为核电企业施工人员提供有效参考，发挥警醒作用。此外，应充分应用统计资料，针对相关车辆事故进行分类，结合具体问题区别分析，以便能为核电企业驾驶员安全驾驶带来有效指导，避免其在驾驶过程中出现交通安全事故问题。

结束语：综上所述，在核电企业重点工程施工时，常常出现现场治安问题以及交通安全管理问题。因此，核电企业若想实现长足发展的目标，就应针对这两方面加强管理，指派专业人员严抓严控，全面建立与落实核电企业现场治安管理机制、交通安全管理机制，将各种安全事故扼杀在摇篮中，禁止出现各种违法违规行为，全面保障核电工程施工品质，创造更多企业效益。

参考文献：

[1]黄兆辉.建筑工程项目管理中的施工现场管理与优化措施[J].建筑与预算，2021（08）：83-85.

[2]刘瑞庆，张磊，陈绍武.施工现场机械设备管理问题及措施探析[J].中国设备工程，2021（16）：29-30.

[3]马新朝，郑井东，汪达根.核电工程EPC模式下提升安全管理的有效措施[J].建设监理，2018（01）：74-78.