王昌林 盛朝迅

中国宏观经济研究院 北京100032

进入21世纪，以高新技术引领带动为主要特征的海洋战略性新兴产业发展迅速，已经成为海洋经济向质量效益型转变、实现高质量发展的关键一环和重要引擎。海洋战略性新兴产业的发展水平不仅能够体现一个国家海洋经济的发展潜力，而且能够引领海洋经济发展方向，推动海洋产业结构转型升级，具有全局性、长远性和导向性的特征。党中央和国务院高度重视海洋战略性新兴产业发展。习近平总书记在中共中央政治局第八次集体学习时强调，要加强海洋产业规划和指导，优化海洋产业结构，提高海洋经济增长质量，培育壮大海洋战略性新兴产业，提高海洋产业对经济增长的贡献率，努力使海洋产业成为国民经济的支柱产业。《国务院关于加快培育和发展战略性新兴产业的决定》（2010年）、 《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》（2012年）和《“十三五”国家战略性新兴产业发展规划》（2016年）中，都对海洋战略性新兴产业发展作出了部署。国家印发实施的《全国海洋经济发展“十二五”规划》《全国海洋经济发展“十三五”规划》以及海水利用、海洋工程装备、海洋可再生能源等专项规划和行动计划，为促进海洋战略性新兴产业发展做出了顶层设计和路线图。

本文对海洋战略性新兴产业内涵和特征进行了分析，并对当前我国海洋战略性新兴产业发展成绩与问题进行了总结，在此基础上提出了今后一段时期推进我国海洋战略性新兴产业发展的思路和政策建议，期望为我国海洋战略性新兴产业的发展壮大提供有益参考。……