摘要：进入21世纪以来，我国人口结构发生了相当大的历史性转变，慢慢的进入老龄化社会，根据2010年第六次人口普查的具体数据并结合有无全面二孩政策所产生的差别，对我国人口、劳动人口和人口结构进行了比较、预测和分析，最终结果表明，单独的全面二孩政策并不能从源头上影响和改变我国老龄化日趋严重、劳动力人口供给不足、居民生育意愿下降等问题，人口结构变化带来的诸多问题亟待解决，这些问题的解决需要从多方面因素考虑，总的来说，改善我国人口结构问题的有效举措包括及时调整生育政策、大力促进养老产业的发展、提高公共服务的质量和水平等途径。

关键词：全面二孩政策;措施;影响

计划生育政策颁布并出台后的四十多年以来，我国没有对于人口政策进行新的调整，这次政策的出台是对于我国人口政策首次巨大的调整，而这项政策一出台，便引起了全社会的强烈反响，并成为学者们研究的主要方向，主要针对“单独二孩”放开后未来人口数量变化的测算和分析、对中国或特定地区育龄妇女生育意愿的调查分析以及可能产生的社会影响等内容进行了深入研究，但是根据这些学者的研究和国家统计局的调查，到2015年底，中国的生育率仍然只有1.05，这一结果反映出了“单独二孩”政策的实施并没有对我国人口结构产生显著的影响。

一、全面二孩政策顺利实施的对策

2015年全面二胎政策后出生的婴儿至少需要15年，即2030年后才能成为合格劳动力，为劳动市场增加新的劳动力口，而2036年将出现老年人口退休潮。……