◎ 程 飞，夏永星，张 晗

（郑州中粮科研设计院有限公司，河南 郑州 450001）

“十四五”时期是我国全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，乘势而上开启全面建设社会主义现代化国家新征程、向第二个百年奋斗目标进军的第一个五年，我国将进入新发展阶段[1]。新发展阶段需要新发展理念作为引领，坚定不移贯彻实施创新、协调、绿色、开放和共享的新发展理念是指导和引领今后一段时期粮食和物资储备园区建设实现高质量发展的必由之路。

国家粮食和物资储备体系是我国应急管理体系的重要组成部分，是维护社会稳定、应对突发事件的重要基础。2018年3月《深化党和国家机构改革方案》新组建国家粮食和物资储备局，统筹管理规划粮食、棉花、食糖储备、战略物资、应急救灾物资、医疗消毒和能源等物资的收储、轮换、管理职责，旨在加强国家储备层面的统筹规划，构建从中央至地方的统一国家物资储备体系，进一步提升国家储备物资应对突发事件的能力。

粮食及应急物资储备综合园区是新发展阶段下，结合国家机构改革背景，融合原粮产后服务、储备、应急加工、应急物资储备功能于一体的综合性园区，此类综合园区具有储备品种多、条件差异大、管理协调难的特点，因此在规划初期，就要对其功能定位、功能分区、发展运营模式进行科学规划、合理布局、力求使园区达到最佳运营效果，实现“机械化、智能化、信息化、生态化”的统一。……