伍小红

摘要：在政府采购活动中，废标、投标无效以及否决投标现象时有发生，也成为采购活动成本居高不下的主要原因，一旦出现这些问题，必然导致采购周期延长，影响整体采购工作效率与质量水平，无疑对政府采购带来极大的负面影响。本文结合政府采购实际情况，对废标、投标无效与否决投标的原因进行客观分析，在此基础上提出政府采购的优化对策，促进采购活动规范化发展。

关键词：政府采购; 废标; 投标无效; 否决投标

在政府采购项目中，若出现与我国《政府采购法》相悖的现象，就会责令按照废标办法处理。一旦发生废标，那么项目采购的所有准备工作将前功尽弃，由此带来人力、财力、物力损失，导致采购成本上涨;废标之后重启采购项目，需要经历更长的招标、投标时间，政府采购效率极低，社会公众满意度下降。因此，应高度重视政府采购的规范行为，从根源杜绝废标、投标无效以及否决投标行为，确保政府采购如期进行。

1.政府采购中的废标、投标无效与否决投标原因分析

1.1 投标人资格不符

在项目招标公告和招标文件中均会明确投标人须具备的投标资格，达到标准才能参与投标并进入评标环节。为了证明投标人符合标准，一般需要提供营业执照、资质证件、法人代表授权书等有效证件或材料，投标人应确保在封标之前提供合格、完整、有效的文件。这一过程中，发生投标人准备证件不齐全现象，还有未带原件、未按要求公证、证件过期、授权委托书名字与居民身份证登记名字不一致、未按要求加盖公章、授权书填写不符合规范等情况也时有发生。……