陈知送，段东亮，姚成平 ，陈三雄

(1.广东省水利电力勘测设计研究院有限公司，广东 广州 510611；2.仲恺农业工程学院,广东 广州 510225)

开发区是区域产业发展的重要载体，在促进发展方式转变、带动地区经济发展、深化改革扩大开放等方面发挥着重要作用。2018年5月，中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发《关于深入推进审批服务便民化的指导意见》，要求在各类开发区推行由政府统一组织对一定区域内土地勘测、矿产压覆、地质灾害、水土保持、文物保护、洪水影响、地震安全性、气候可行性等事项实行区域评估，切实减轻企业负担。2019年5月，水利部印发《水利部关于进一步深化“放管服”改革 全面加强水土保持监管的意见》(水保〔2019〕160号)，要求对各类开发区建设推行水土保持区域评估，并由园区管理机构在区域“五通一平”前编制水土保持区域评估报告。

开发区水土流失属典型的人为水土流失，开发区建设过程中扰动地表面积广，土石方挖填量大，时间跨度长[1-3]，其水土流失危害不仅仅是一个点，往往是一个面，甚至是一个流域。如果开发区水土流失管控不当，将直接影响当地区域环境。广东省是最早设立开发区的省份之一，开发区众多，做好开发区水土保持区域评估工作尤为重要。基于此，广东省先后出台了《广东省工程建设项目区域评估工作指引》《广东省工程建设区域评估操作规程(试行》，规范了区域评估适用范围、实施主体和工作流程；组织编制了《广东省水土保持区域评估技术导则(试行)》，明确了广东省水土保持区域评估的内容和方法。……