张国娟 ,崔阶萱

(河北工业职业技术大学a.工业基础教学部;b.经济贸易系,河北 石家庄 050091)

随着改革开放的持续推进及高等教育规模的逐步扩大,事业单位机构编制改革工作有了一定程度的发展和创新,高等院校的教育管理体制和内部管理体制的改革也不断深入。近年来,河北省职业院校职工人员数量逐年增长,内部机构管理也不断增强。新形势下,迫切需要进一步加快院校机构编制改革的步伐,建立符合职业教育发展规律的科学、精简、高效的编制管理和运行机制,满足职业教育改革和高等教育高质量发展的需要。

高校编制管理要遵循高等教育发展规律,契合社会及经济发展的需要。20世纪80年代初期,随着改革开放的持续推进,高校数量日益增加,高等教育也达到了一定规模。一直以来,高校编制的审核和管理规范程度不断提高。随着经济的快速发展,高等教育编制管理改革也在不断推进,1985年国家教委出台的《普通高等学校人员编制的试行办法》按照总量控制、精简高效、规范管理的原则,确定了高校人员编制核定办法,为高校编制管理打下了良好的基础[1],1998年颁发的《中华人民共和国高等教育法》为高校编制管理提供了法律支持[2],1999年颁发的《普通高等学校编制管理规程(草案)》进一步明确规范了高校人员编制核定和管理办法,国家逐步开始从宏观层面指导各地高校办学,扩大了学校的办学自主权[3]。在全面深化改革的新时期,进一步探索在高等教育领域简政放权、放管结合的高校编制管理模式,以激发高等教育各项工作的积极性和主动性。……