齐艳霞，张志伟

巡视制度是中国共产党最具特色的党内监督制度的重要组成部分，在党内监督体系中发挥着重要作用。党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央将巡视工作提到了一个新的高度，赋予其新的时代内涵，推动其进入新的发展阶段。习近平总书记在党的十九大报告中更是把巡视制度作为“健全党和国家监督体系”战略规划的重要组成部分, 明确提出要“深化政治巡视, 坚持发现问题、形成震慑不动摇, 建立巡视巡察上下联动的监督网。”这为我们在新的历史阶段完善监督体系指明了方向，赋予了巡视制度新的使命，必将使巡视制度在国家政治生活中发挥更大作用。

一、巡视制度创新发展的重要意义

巡视制度的建立具有重要意义。党的十六大提出“建立巡视制度”，这是巡视制度在党的历史上的重要节点。在实际运行过程中，巡视制度不断创新发展，给党和国家事业带来全新气象，极大地净化了党风，推进廉政建设事业不断进步，成为党内监督的重要方式，体现了我们党密切联系群众的工作作风。党的十八大报告提出: “健全纪检监察体制，完善派驻机构统一管理，更好发挥巡视制度监督作用。”可见，巡视制度已经成为了中国共产党进行反腐败斗争的重要平台和手段。

(一)巡视制度是党内监督的重要方式

1.党内监督是我们党始终保持强大战斗力和凝聚力的重要保证。监督尤其是自我监督是中国共产党在革命、建设与改革过程中总结出来的重要历史经验，这种敢于刀刃向内的勇气也深刻体现了实事求是的工作作风。……