董立人 武混强 李婷

厕所革命是一项改善如厕设施和环境的民生工程，同时也是一场文化观念和文明的革命、更是一场技术创新的革命。《中共中央关于制定国民经济和社会发展第十四个五年规划和二○三五年远景目标的建议》指出，要“因地制宜推进农村改厕、生活垃圾处理和污水治理，实施河湖水系综合整治，改善农村人居环境。”当前，虽然厕所革命取得积极进展，但由于我国地域辽阔，各地自然环境和发展水平差异很大，2019年12月3日，国务院农村人居环境整治工作检查组在安徽、河南、河北等一些地方现场检查发现，一些村镇已经完成改造的厕所不好用、不能用，厕所长期闲置成了“摆设”等问题仍然存在。“十四五”期间，如何提高农村改厕的高质量发展，不仅是各级党委政府值得关注的重要问题，也是值得社会各界研究的重要课题。

一、现状

我国从2015年起开始实施厕所革命计划，截至2020年底农村卫生厕所普及率达到85%左右。从数据来看，硬件达标不难，但顽固的如厕陋习的存在制约着厕所文明的提升；从现实来看，经济高速增长提高了如厕的标准，但厕所的技术、理念和管理仍然落后。

（一）卫生厕所使用率提高，但厕所改造情况不理想

1993年，第一次农村环境卫生调查结果显示，全国农村卫生厕所普及率仅为7.5%。到2019年底，全国农村卫生厕所普及率已达60%以上，东部一些省份达到了95%以上。在一些基础条件比较好、居住比较集中的农村地区，具有完整上下水的水冲式厕所已经基本普及。……