两会建言争议的民主价值
2021-11-12阿计
民主与法制 2021年10期
阿计
2021年全国两会已经落下帷幕,但两会期间议政表达和舆论热议依然余音袅袅。其中最令人难忘的是,一些代表委员的议案、提案等建言,不时陷入争议旋涡,甚至成为热搜榜上的拷问标靶。这番喧哗的两会景观,看似有违“和谐”的传统,却恰恰彰显了民主政治的生机和活力,为理解两会政治提供了一个特别的观察视角。
梳理两会期间的争议性建言,最具代表性的当数教育议题所掀起的波澜。诸如“严治校外培训机构”“禁止中小学老师有偿补课”“取消1至3年级家庭作业”等建言,虽然触及了学生负担沉重、家长苦不堪言等现实弊端,但公众对此并不领情,直指这些看起来很美的方案只是治标不治本,并不能缓解“不能输在起跑线上”的竞争压力。解除教育焦虑的实质“减压点”,在于破除教育特权现象、实现教育资源公平均等、改革唯分数论的考试制度。与之相比,有委员提出“取消英语主课地位、剔出高考必考科目”的动议,更是激起一片反对声浪——真正应该探讨的是如何改善英语的学以致用,而非游离开放融合的时代潮流。
除了教育议题,被推上舆论风口浪尖的两会建言,还集中于就业、收入、住房、医疗、养老等民生领域,这本身就体现了两会聚焦现实问题、致力纾困解难的政治担当。而允许民众自由评判两会建言的优劣得失,也是两会政治必须维护的民主环境。尤为重要的是,“会场议政”与“民间议政”的并行与互动,正是实现两会政治价值的原始基础。……
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